株 洲 市 石 峰 区 人 民 政 府

行政复议决定书

　　（2021）株石政复字7号

申请人：张XX，男，XX族，19XX年XX月XX日出生，公民身份号码：430203XXXXXXXXXXXX，住址：株洲市石峰区XXXXXXXX。

委托代理人：张XX，男，XX族，19XX年XX月XX日出生，公民身份号码：430203XXXXXXXXXXXX，住址：株洲市石峰区XXXXXXXXXX，代理权限为一般代理。

被申请人：株洲市公安局石峰分局，住址：株洲市石峰区铜藕路170号。

法定代表人：贺吾晋，局长。

申请人张XX不服被申请人株洲市公安局石峰分局作出的行政行为，于2021年9月22日向本机关申请行政复议，本机依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人于2021年9月10日作出的株公石（禁）强戒决字〔2021〕第0021号《强制隔离戒毒决定书》。

申请人称：经2014年和2018年两次强制戒毒后，申请人深深认识到了毒品的危害。2020年4月完成强制戒毒后，申请人便下定决心戒除毒品，远离之前吸毒的朋友。2020年7月至今，申请人一直在株洲市荷塘区XXXX工作，未再吸食毒品。2021年8月初，社区对申请人进行毛发检测。十余天后，社区工作人员告知检测结果呈阳性。申请人不服，申请复检。同月底，申请人在区政府又进行了一次毛发检测。几日后，社区工作人员告知检测结果呈阴性。2021年9月8日，被申请人传唤申请人，对申请人进行毛发检测，检测结果呈阳性。申请人不服，被申请人又将申请人毛发送至长沙检测，结果呈阳性。被申请人要求申请人交代吸毒时间，申请人认为自2020年4月后未再吸食毒品，因此拒不承认。但是，在被申请人工作人员使用逼供手段后，申请人不得已虚构2021年5月份在家吸食毒品的情况。2021年9月10日，被申请人作出案涉《强制隔离戒毒决定书》。申请人不服，认为：1、毛发检测结果有误差，在社区复检时检测结果是阴性；2、被申请人仅凭检测结果认定申请人吸食毒品，证据不足；3、申请人在被询问时所说的“真伢子”是虚构的，且申请人也未与俞XX联系过。故本案事实不清、证据不足，程序违法。请求贵府依法裁决。

被申请人答复称：被申请人作出的《强制隔离戒毒决定书》，事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚恰当。

经审理查明：2021年8月24日，株洲市石峰区禁毒委员会发布株石禁毒〔2021〕5号《关于印发<石峰区集中开展涉毒人员大排查大管控专项行动实施方案>的通知》，在全区范围内开展涉毒人员排查管控专项行动。同年9月8日，因申请人系涉毒前科人员（2021年7月初，省禁毒办对申请人毛发验毒抽检结果呈甲基苯丙胺阳性），被申请人采集其毛发，送至湖南省湘雅司法鉴定中心进行“毛发样品中甲基苯丙胺定性分析”。同年9月9日，湖南省湘雅司法鉴定中心作出湘雅司鉴中心[2021]毒鉴字第472号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：送检的“XXX”毛发样品中检出甲基苯丙胺成分。

同日，被申请人对申请人涉嫌吸食毒品案件进行立案。被申请人经查：2021年5月份，XXX电话联系申请人要其帮忙购买毒品，后见面并出资600元现金给申请人，申请人随后联系外号“真伢子”并在石峰区XXXX转盘处见面并给了“真伢子” 现金500元。而后真伢子叫一名男子将0.3克冰毒及一粒麻古交给申请人，申请人从中抠取了0.05克冰毒及点点麻古在自己位于石峰区XXXXXXXX家中采用烧板的方式吸食，余下毒品交给了XXX。

同年9月10日，被申请人作出《公安行政处理告知笔录》，告知申请人享有提出陈述和申辩的权利，申请人明确不提出陈述和申辩。同日，被申请人根据调查核实情况，作出案涉《强制隔离戒毒决定书》，决定对申请人强制隔离戒毒二年（自2021年9月10日至2023年9月10日）。

上述事实有申请人、被申请人的陈述及提交的相关证明材料等证据证明。

本机关认为：《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项规定，吸毒成瘾人员经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定；第四十七条第一款规定，强制隔离戒毒的期限为二年。《吸毒成瘾认定办法》第七条第一款规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。本案中，申请人曾因使用毒品被公安机关查处，且经湖南省湘雅司法鉴定中心对申请人的毛发样品检测，证明申请人体内含有毒品成份。申请人作为吸毒成瘾人员，经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品，依法应当予以强制戒毒。因此，被申请人经调查后作出的案涉《强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，申请人要求予以撤销没有事实和法律依据，本机关不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的株公石（禁）强戒决字〔2021〕第0021号《强制隔离戒毒决定书》。

申请人如不服本决定，可自收到本决定之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

                                                   二〇二一年十一月十二日