株 洲 市 石 峰 区 人 民 政 府

行政复议决定书

　　株石政复字〔2023〕39号

申请人：邹X，男，X族，20XX年XX月XX日出生，公民身份号码：430421XXXXXXXX0057，住址：湖南省衡阳县XXXXXX。现通讯地址：湖南省长沙市望城区XXXXXX。

被申请人：株洲市石峰区市场监督管理局，住所地：株洲市石峰区先锋路22号。

法定代表人：李建武，局长。

申请人认为被申请人未履行法定职责，于2023年9月13日向本机关申请行政复议，本机关审查后书面通知申请人补正申请材料，并于9月25日收到补正申请材料，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：责令被申请人对申请人的投诉举报事项限期重新作出处理决定。

申请人称：申请人因2023年7月31日在实体店购买到由“XX超市”（以下简称“第三人”）销售的“过期食品”涉嫌存在不符合《食品安全法》等规定，自身合法权益受到损害，故依法向被申请人投诉举报2023年8月22日收到被申请人作出办结反馈，称：现场未发现涉案食品。申请人不服，现依法申请行政复议，申请人认为被申请人作出的办结反馈，未依照《市场监督管理行政处罚规定》第二十一条规定，进行全面、客观的调查，应予以撤销。

申请人提供了全国12315平台投诉详情页面截图、涉案商品实拍照片等证据材料。

被申请人称：被申请人于2023年8月8日收到申请人关于对第三人的投诉。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十六条“市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解的方式处理投诉，但法律、法规另有规定的，依照其规定。”的规定，我局依法组织调解，因第三人明确表示拒绝调解，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第（三）项之规定，被申请人决定终止调解，并于8月22日通过12315平台告知了申请人。

被申请人提供了株洲市市场监督管理局现场笔录、湖南市场监管投诉举报平台投诉单等证据材料。

经审理查明：2023年8月1日，被申请人收到申请人在全国12315平台发起对第三人的投诉。同日，被申请人执法人员对第三人处进行实地核查，未发现小飞燕熟食，且第三人当场表示拒绝调解。8月8日，被申请人决定受理申请人对第三人的投诉。8月22日，被申请人通过全国12315平台反馈:“根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第（三）项规定，被申请人决定终止调解，建议申请人通过司法途径予以解决。收到投诉后，被申请人执法人员根据申请人提供的线索开展实地核查，现场检查未发现有涉诉的过期小飞燕麻辣在售。”

本机关认为：本案中，被申请人收到申请人的投诉后，在法定时间内将受理决定告知了申请人，并对第三人经营场所进行了现场检查，执法人员并未发现涉案商品，且现场检查期间第三人明确表示拒绝调解，被申请人根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十条第一款第（三）项“有下列情形之一的，终止调解：（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的”的规定，将现场检查结果和终止调解情况等告知申请人，符合相关法律法规规定。

综上，被申请人认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《行政复议法》第二十八条第一款第（一）项和《行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定如下：

维持被申请人2023年8月22日在全国12315平台对申请人作出的投诉（投诉单号：1430204002023080159795940）办结反馈。

申请人如不服本决定，可自收到本决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

                                                         二〇二三年十一月十日