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石峰区行政审批服务局2020年度部门整体支出绩效自评报告

浏览次数: 更新时间:2021-10-28 来源:区行政审批服务局 作者: 字体[ ]

一、预算单位基本情况

(一)部门职能职责

根据《关于印发株洲市石峰区行政审批服务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(株石办发〔2019〕25号)文件规定,本部门主要职责是:

1负责指导、协调、推进全区行政审批制度改革工作。

2、统筹协调、监督评估全区政府系统电子政务信息化建设工作和全区政府数据资源管理工作。

3、协调推进全区“放管服”改革工作。

4、承担区本级行政审批、公共服务事项目录和实施清单的梳理、审核、发布工作。

5、完成区委、区政府交办的其他任务。

(二)机构设置

本部门共有编制人数3人,实有人数2人。内设科室1个为:局办公室。本部门无二级预算单位。

二、预算收支出情况

2020年收入125.46万元,其中:财政拨款收入125.27万元,其他资金来源0.19万元。

2020年支出125.46万元,其中:基本支出49.25万元,项目支出76.21万元。

三、资金使用及绩效情况(包含单位管理的公共专项)

(一)整体支出绩效情况

一是变革人员管理机制,变业务专干为全科选手。将原社区条线式业务专干实行就地转岗担任网格员,通过部门预安建立常态化培训机制,对网格内的管理服务职能实行“多员合一”,网格员即网格内的全能服务员。

二是创建政务服务平台,变“多门多窗”为“一门一桌”。创建网格帮扶救助信息平台,对人社、民政、残联等60个事项全部统一归口,在45个社区(村)规范设置1-2个综合服务窗口为居民提供“一门式”服务,通过“大数据联动”和网格平台信息数据核查进一步“减证便民”。

三是创新便民服务模式,变坐堂办公为主动服务。将市场监管、城管、公安等职能部门力量下沉网格,构建网格“1+N”联动机制,出台社区工作“三张清单”,利用幸福石峰服务和监督微信群实现政务信息精准传达,由网格员通过AB岗主动为行动不便的困难群体提供“上门办、到家办、帮代办”,确保特殊群体办事“一次不用跑”。

四是创新企业服务模式,建设中小企业服务平台。以中小企业公共服务平台为载体,采取“1+3”的模式,形成从项目引进项目落地,再到企业服务的一站式服务体系根据辖区内企业规模划分片区,各片区建立企业服务专员队伍。通过制定相关制度,形成从项目招商、项目建设落地、企业生产经营等全流程、全方位的服务机制。

截至目前,石峰区共落地“一件事一次办”事项257项,45个社区(村)全部实现基层公共服务(一门式)全覆盖,236名网格员即全科服务员。2020年来累计办结“一件事一次办”事项163892项。梳理发布行政审批中介服务事项23项,审核发布权责清单1062项。政务服务事项实施清单、权责清单填报率和发布率均达100%,网办率达到96.62%。快递证照340余次,58家企业提供公章刻制政府买单服务。网格帮扶救助平台累计办结事项9746件,驳回重复申请250件,“好差评”系统收集办事评价数据47109条,办事服务主动评价率达99.61%,“好评率”达99.99%。网格员通过微信群平台发布各类惠民政策15100批次,开展在线导办服务2900人次,开展各类“上门办”、“到家办”、“帮(代)办”4300人次。

(二)项目支出绩效情况

1)互联网+政务服务四级联动系统建设费

年中预算调整项目互联网+政务服务四级联动系统建设费主要用于支付我区承担的软件部署费用,2020年资金总额,实际支出69.4092万元。根据市“最多跑一次”改革领导小组办公室相关会议纪要精神,各县(市)区“互联网+政务服务”四级联动系统软件建设费用采用“区(县)建市补”“各一半”的模式解决,目前我区已全面启用该系统,区本级21个部门453个事项实行集中办理,全区(含街道、村社区)3202个事项全面完成事项梳理“三化”工作,“一件事一次办”已落地单部门事项合计精简办事环节141个,取消申请材料175份,办结时限压缩率总体达到62%,全面推行“网上办”“掌上办”“一次办”,2020年累计办结“一件事一次办”事项163892项。

2)第六届社会治理创新博鳌论坛相关工作经费

年中预算调整项目第六届社会治理创新博鳌论坛相关工作经费主要用于第六届社会治理创新博鳌论坛相关会务安排、参会人员往返、宣传报道、资料收集等工作,2020年总金额10万元,实际支出6.80万元,结余3.20万元。根据第六届社会治理创新博鳌论坛会务组通知,我区申报的《社区网格一套人马,厘清职责“三张清单”打造基层社会治理现代化“清水塘样本”》案例已入围“法治影响中国典范”名单,获邀以2020社会治理创新典范区名义出席论坛活动,相关案例将入编《法治影响中国典范案例汇编》。通过不懈努力,石峰区创新社会治理的典型案例入编《2020法治影响中国典范案例汇编》并荣获2020社会治理创新典范区”称号,石峰区行政审批服务局荣获“2020年社会治理创新优秀组织”称号。

四、绩效管理存在的问题及下一步改进措施

2020年,局机关办公室进一步加强财务管理,经费支出更加规范,但是由于机构编制、权责不一致等客观原因,导致预算执行与绩效目标不可避免地存在细微偏差。此外,对照会计基础工作规范化规定的要求,我部绩效管理也还存在一定差距,如:预算编制工作有待细化、预算的合理性和执行力度还需加强、项目资金支出进度分配不均等。

针对上述薄弱环节,下一步,局机关办公室将重点在以下三个方面着力:一是着力加强预算编制管理,科学规划预算编制工作,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性;二是着力加强资金使用管理,在费用报账支付时,严格按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生;三是着力加强项目支出调度,加强项目开展事前事中事后的跟踪和支出进度的控制,开展项目绩效评价,科学、合理安排支出项目。

五、其他需要说明的情况

无。

 

附件:1、2020年度部门整体支出绩效自评表

2、2020年度项目支出绩效自评表

附件1

2020年度部门整体支出绩效自评表

部门名称

株洲市石峰区行政审批服务局 

资金情况
(万元)

年度资金总额 

年初

预算数

全年

预算数

全年执行数

分值

执行率

得分(分值×执行率)

合计

44.93 

125.46 

 

125.46 

 

 

10

 

 

 

 

100% 

 

 

 

10 

 

 

其中:当年财政拨款 

44.93

125.46 

上年结转资金 

0 

0 

其他资金

0 

0 

年度总

体目标

预期目标

实际完成情况 

负责指导、协调、推进全区行政审批制度改革工作统筹协调、监督评估全区政府系统电子政务信息化建设工作和全区政府数据资源管理工作协调推进全区“放管服”改革工作承担区本级行政审批、公共服务事项目录和实施清单的梳理、审核、发布工作完成区委、区政府交办的其他任务。  

一是变革人员管理机制,变业务专干为全科选手。将原社区条线式业务专干实行就地转岗担任网格员,通过部门预安建立常态化培训机制,对网格内的管理服务职能实行“多员合一”,网格员即网格内的全能服务员。二是创建政务服务平台,变“多门多窗”为“一门一桌”。创建网格帮扶救助信息平台,对人社、民政、残联等60个事项全部统一归口,在45个社区(村)规范设置1-2个综合服务窗口为居民提供“一门式”服务,通过“大数据联动”和网格平台信息数据核查进一步“减证便民”。三是创新便民服务模式,变坐堂办公为主动服务。由网格员通过AB岗主动为行动不便的困难群体提供“上门办、到家办、帮代办”,确保特殊群体办事“一次不用跑”。四是创新企业服务模式,建设中小企业服务平台。以中小企业公共服务平台为载体,形成从“项目引进”到“项目落地”,再到“企业服务”的一站式服务体系。

截至目前,石峰区共落地“一件事一次办”事项257项,45个社区(村)全部实现基层公共服务(一门式)全覆盖,236名网格员即全科服务员。2020年来累计办结“一件事一次办”事项163892项。梳理发布行政审批中介服务事项23项,审核发布权责清单1062项。政务服务事项实施清单、权责清单填报率和发布率均达99.99%,网办率达到96.62%。快递证照340余次,为58家企业提供公章刻制政府买单服务47109条,办事服务主动评价率达99.61%,“好评”率达100%。开展各类“上门办”、“到家办”、“帮(代)办”4300人次。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因

分析及

改进措施

产出

指标

(50)

数量指标

进一步简化办事流程和办理时限,让企业、群众办事服务体验得到持续优化。提升办事服务好评率。

完成全年任务指标,办事服务好评率95%以上 

2020年来累计办结“一件事一次办”事项163892项。梳理发布行政审批中介服务事项23项,审核发布权责清单1062项,网办率达到96.62%。办事服务好评率99.99% 

20 

18

因系统原因,办事服务好评率未达100%

质量指标

全面完成各项工作任务

100%

100%

15  

13 

系统存在漏洞,需进一步完善。

时效指标

各项工作完成时限

202012

202012月 

10

10


成本指标

少于或等于当年预算

125.46

125.46

5

5


效益

指标

30分)

经济效益指标

简化固化审批流程,助力经济社会发展。

完成预期目标

合计精简办事环节141个,取消申请材料175份,办结时限压缩率总体达到62%。

5

5


社会效益指标

切实牵头抓好政务服务优化行动,进一步提高服务效能、提升服务水平,让广大企业、群众办事更便捷、更满意。

完成全年工作目标,企业群众办事好评率高。

已完成全年工作目标,社会公众及服务对象好评率达99.99%

 

15

 

13

社会公众及服务对象好评率未达到100%。

生态效益指标

0

0


可持续

影响指

将“一件事一次办”改革红利直通老百姓家门口,以实实在在的办事成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

社会公众及服务对象好评率95%以上

社会公众及服务对象好评率达99.99%

10

 

8

 

社会公众及服务对象好评率未达到100%。

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

95%以上

95%以上

 

99.99%

 

10

8

未达到100%

总分

100

90

等级:良

备注:1.“执行率”=“全年执行数”/“全年预算数”;

2. 总分设置为100等级划分为:90分(含)—100分为优,80分(含)—90

为良,60分(含)—80分为60分以下为差。

 

 

 

 

 

 

附件2

2020年度项目支出绩效自评表

部门名称

株洲市石峰区行政审批服务局

项目支

出名称

专项名称 

互联网+政务服务四级联动系统建设费

项目总投资(万元)

69.4092

支出方向名称(子项目)

互联网+政务服务四级联动系统建设费

其中:财政拨款

69.4092

项目总实施期:

……


年度项目资金
(万元)

年度资金总额

年初预算数

全年预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分(分值×执行率

合计

0 

69.41 

 

69.41 

 

 

10

 

 

 

 

100% 

 

 

 

10

 

 

其中:当年财政拨款 

0 

69.41 

上年结转资金

0 

0 

其他资金

0 

0 

年度总

体目标

预期目标

实际完成情况

按照“市级统筹开发、多级共享使用、部门协同联通、线上线下融合”的原则,围绕“最多跑一次”改革市域全覆盖,完成“互联网+政务服务”四级联动系统建设,推进与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项“一件事一次办”,加快智慧城市建设,提升政务服务效能。根据市级相关会议纪要精神,各县(市)区“互联网+政务服务”四级联动系统软件建设费用采用“区(县)建市补”“各一半”的模式解决。

我区已全面启用该系统,区本级21个部门453个事项实行集中办理,全区(含街道、村社区)3202个事项全面完成事项梳理“三化”工作,“一件事一次办”已落地单部门事项合计精简办事环节141个,取消申请材料175份,办结时限压缩率总体达到62%,全面推行“网上办”“掌上办”“一次办”,2020年累计办结“一件事一次办”事项163892项。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因

分析及

改进措施

产出

指标

(50)

数量指标

积极对接市局、平台公司做好互动平板、自助终端对接问题。

区级、街道及45个社区(村)均完成了场地升级改造、高拍仪、互动平板等相关建设工作。

 

100%

 

15

14

因市级授权接口不够,尚有互动平台未接入系统。

 

质量指标

完成全部

工作任务

100%

100%

20

19

系统存在漏洞,需进一步完善。

时效指标

该项工作

完成时限

2020年12月

2020年12月

5

5


成本指标

系统建设费

少于或等于当年预算

等于当年

预算

10

10


效益

指标

30分)

经济效益指标

提升服务效率,助力经济发展。

完成预期目标

有效提升了办事效率,企业群众好评率高。

5

5


社会效益指标

切实牵头抓好政务服务优化行动,进一步提高服务效能、提升服务水平,让广大企业、群众办事更便捷、更满意。

企业群众办事方便快捷,社会公众及服务对象好评率高。

系统运行流畅,办事方便快捷,全面推行“网上办”“掌上办”“一次办”,社会公众及服务对象好评率达99.99%

15

13

社会公众及服务对象好评率未达到100%。

生态效益指标

0

0


可持续影响

指标

将“一件事一次办”改革红利直通老百姓家门口,以实实在在的办事成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

社会公众及服务对象好评率95%以上

社会公众及服务对象好评率达99.99%

10

 

10

 


满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

95%以上

95%以上

 

99.99%

 

10

8

未达到100%。

总分

100

94

等级:优

备注:1.“执行率”=“全年执行数”/“全年预算数”;

2.总分设置为100等级划分为:90分(含)—100分为优,80分(含)—90

为良,60分(含—80分为60分以下为差。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2020年度项目支出绩效自评表

部门名称

株洲市石峰区行政审批服务局

项目支

出名称

专项名称 

第六届社会治理创新博鳌论坛相关工作经费

项目总投资(万元)

10.00

支出方向名称(子项目)

第六届社会治理创新博鳌论坛相关工作经费

 

其中:财政拨款

10.00

项目总实施期:

……


年度项目资金
(万元)

年度资金总额

年初预算数

全年预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分(分值×执行率

合计

0 

10.00 

 

 

6.80 

 

 

 

10

 

 

 

68% 

 

 

 

 

6.8 

 

 

其中:当年财政拨款 

0 

10.00 

上年结转资金

0 

0 

其他资金

0 

0 

年度总

体目标

预期目标

实际完成情况

第六届社会治理创新博鳌论坛相关工作经费主要用于第六届社会治理创新博鳌论坛相关会务安排、参会人员往返、宣传报道、资料收集等工作。

通过不懈努力,石峰区创新社会治理的典型案例入编《2020法治影响中国典范案例汇编》并荣获“2020社会治理创新典范区”称号,石峰区行政审批服务局荣获“2020年社会治理创新优秀组织”称号。

 

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因

分析及

改进措施

产出

指标

(50)

数量指标

完成经典案例报送

报送经典案例1篇

100%

15

15


质量指标

完成经典案例报送、宣传报道、资料收集等工作

100%

100%

20

20


时效指标

该项工作

完成时限

2020年12月

2020年12月

5

5


成本指标

按会务组相关规定支付

少于或等于当年预算

少于当年

预算

10

8

未完成当年预算。

效益

指标

30分)

经济效益指标

维护社会稳定,有助于经济社会健康发展。

完成预期目标

已完成

5

5


社会效益指标

切实提高市域社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,营造更加安全稳定的社会环境。

完成申报任务,社会公众及服务对象评价高。

成功入编经典案例,获得相关荣誉,社会公众及服务对象好评率高。

10

 

9

 

未达到100%。

生态效益指标

0

0


可持续影响

指标

市域社会治理现代化改革成效不断彰显,社会影响力持续增强。

社会公众及服务对象好评率95%以上

社会公众及服务对象好评率达99.99%

10

 

9

 

未达到100%

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

95%以上

95%以上

 

100%

 

10

9

未达到100%

总分

100

86.8

等级:良

备注:1.“执行率”=“全年执行数”/“全年预算数”;

2.总分设置为100等级划分为:90分(含)—100分为优,80分(含)—90

为良,60分(含—80分为60分以下为差。