专项资金

投入和使用情况

2017年财政累计拨付到位资金38万元，项目使用资金38万元，全部用于业务培训、考核、督导、公立医院改革、分级诊疗、医联体建设等支出。

项目组织实施情况

（一）组建医联体，分级诊疗体系初形成

一是出台具体实施方案。经第三次医联体联席会议审议通过《石峰区医疗联合体建设工作实施方案》，组建医联体，统筹推进分级诊疗工作，明确了工作任务、工作职责和实施步骤。二是组建石峰区区域医疗联合体。以株洲市二医院为区域医疗中心医院，辖区内二级医疗机构、社区卫生服务中心、村卫生室、社会诊所等通过理事会形式组建成立石峰区区域医联体。三是构建医联体组织框架。成立医联体管理委员会，并以专科建设带动整个医联体的建设，成立四个专委会，分别是“石峰区医联体高血压病专委会”、“石峰区医联体糖尿病专委会”、“石峰区医联体康复专委会”和“石峰区医联体脑卒中专委会”。

（二）发挥医联体优势，稳步推进家庭医生签约服务

一是成立“三师”家庭医生服务团队。一方面充实了原有家庭医生服务团队的技术力量，也畅通了双向转诊的通道，更重要的是，让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的服务。医联体内二、三级医疗机构参与社区卫生服务中心的家庭医生团队建设，每周派专家下去坐诊查房，并开展家庭医生团队服务。株洲市二医院接受我区选派的业务骨干进修学习，还定期举办专题学术讲座。二是大力宣传家庭医生签约服务。

（三）力推惠民工程，以点带面推动分级诊疗体系建设

我区率先在全市范围内开展分级诊疗试点病种-H型高血压与脑卒中防控工作。2017年9月，石峰区H型高血压与脑卒中防控惠民工程及国家十三五项目在株洲市二医院正式启动。我区和株洲市二医院共同携手，建立脑卒中高危人群院前筛查预防和急性发作联合救治、院中多学科综合诊治和院后随访干预的规范化整体化防治模式，力争三到五年内，将全区高血压患者全部纳入统一防控管理，实现高血压规范化管理率达到80％以上，全区脑卒中发病率下降20％-30%的惠民工作目标。

（四）开展岗位大练兵，基层技术服务能力不断提升

今年，区卫计局联合区总工会开展2017年度基层卫生岗位技能提升系列活动，并实现了基层岗位大练兵的常态化、机制化。通过岗位培训、理论竞赛和技能比武，进一步提升基层卫生专业技术人员常见病、多发病和诊断明确的慢性病的基本理论、基础知识和基本技能，进一步提高基本医疗和基本公共卫生服务管理水平，基本具备承担分级诊疗、基层首诊等综合服务的能力。

项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）

全面贯彻落实《株洲市医药卫生体制改革五年规划暨实施方案）》，确保医药卫生体制改革取得实效。运用典型经验，推动医改向纵深发展：建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制，为深化医改提供组织保障；破除以药补医，建立健全公立医院运行新机制。

2017年11月，石峰区医联体启动授牌暨签约仪式在株洲市二医院举行，参加授牌签约仪式的成员单位共有16家，涵盖了我区各等级层次的医疗机构，石峰区医联体正式启动并挂牌。

截至目前，上级医院派出专家到社区卫生服务中心进行专家坐诊69场次，上转病人128例、下转病人19例。

今年5月19日，我局组织全区5个社区卫生服务中心同步开展“世界家庭医生日”宣传活动。并在株洲新闻综合频道晚间报道、株洲日报、株洲红网、石峰发布、响石岭微信公众号等多家媒体都同步开展宣传，为推进家庭医生签约服务营造良好社会氛围。全区通过多种形式进行宣传，组织派出60名医务人员在人员密集的铜锣湾广场，社区、乡村，宣传家庭医生签约服务，并开展现场签约358人。响石岭街道社区卫生服务中心还与株洲仁仁洁的20户环卫工人进行了现场签约。通过宣传，让更多居民认识签约服务、了解签约服务、愿意与家庭医生团队签约。截至目前，实现家庭医生签约59471人，占总人口25.31%。

2016年全年我区基层门诊接诊45619人；2017年9月，我区基层门诊接诊人数已达52533人，远超去年全年接诊人数。

截至目前，共开展专业技术人员培训8场次，并进行居民高血压防控知识宣教17场次，共为582名高血压病人进行免费同型半胱氨酸检测，真正把H型高血压与脑卒中防控普及到基层，惠及到基层。

审核意见

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