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株洲市石峰区人力资源和社会保障局责任清单

更新时间:2017-01-06 来源: 作者: 字体[ ]

株洲市石峰区人力资源和社会保障局责任清单

二○一六年九月


目   录

                            一、部门职责………………………………………………(3)

                            二、与相关部门的职责边界………………………………(8)

                            三、事中事后监管制度……………………………………(9)

                            四、公共服务事项…………………………………………(10)


一、部门职责

部门名称:石峰区人力资源和社会保障局

序号

主要职责

具体工作事项

责任科室

联系方式

备注

1

贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障工作的法律、法规和方针、政策;拟订全区人力资源市场发展规划并组织实施;指导全区建立统一规范的人力资源市场

贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障工作的法律、法规和方针、政策

综合科

0731-22629606


拟订全区人力资源市场发展规划并组织实施

人力资源

服务中心

0731-22233168


指导全区建立统一规范的人力资源市场

人力资源

服务中心

0731-22233168


拟订全区人力资源和社会保障工作制度,承担局机关规范性文件的合法性审核工作

法规科

0731-22233180


拟定全区劳动保障监察工作制度;承担指导和协调全区劳动人事仲裁工作;承担指导和监督全区劳动保障监察机构的工作

法规科

0731-22233180


承担行政复议、行政应诉工作;承担劳动法规培训和咨询服务工作;承担对全区人力资源和社会保障行政执法人员的管理工作

法规科

0731-22233180


2

负责贯彻执行国家、省、市有关工资福利工作政策

负责全区机关、事业单位工资管理和工资统计的有关工作;负责实施机关事业单位人员退休政策工作

人事科

0731-22629700


配合相关部门承担审核纳入区级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费

3

负责会同有关部门指导事业单位人事制度改革;综合管理全区专业技术人员和专业技术队伍建设工作;配合做好深化职称制度改革工作

指导区属事业单位岗位设置管理的有关工作

负责指导全区事业单位公开招聘的工作;负责事业单位一般工作人员的聘用、转正、交流、调配、年度考核和人员信息管理的有关工作

配合做好专业技术人员职称改革工作,完善专业技术职务聘任制度

 

4

负责会同有关部门落实上级机关下达的军队转业干部安置计划,配合市有关部门做好军队转业干部教育培训工作

落实上级部门下达的军队转业干部安置计划

人事科

0731-22629700



配合市有关部门做好军队转业干部教育培训工作


5

负责行政机关公务员综合管理

按照干部管理权限,配合市有关部门做好公务员的录用、转正工作;承担公务员的交流、调配和人员信息的有关工作


承担行政机关一般干部年度考核工作


协同有关部门承担选拔优秀大学毕业生到基层锻炼的工作,承担新录用公务员、新分配大中专毕业生转正的工作


6

负责指导全区企业及职工维护劳资双方合法权益

按照管理权限承担集体合同的审核

劳动保障

监察大队

0731-22629820



承担辖区用工单位劳动用工备案工作

劳动保障

监察大队

0731-22629820


7

负责会同有关部门做好工资集体协商工作

会同总工会等有关部门组织实施企业职工工资集体协商制度

劳动保障

监察大队

0731-22629820



8

负责特殊工时制度审批工作

组织实施特殊工时制度的许可及审批工作

劳动保障

监察大队

0731-22629820



9

负责为民办实事(民生100工程)相关工作

拟订辖区省、市、区为民办实事指标分解方案和省、市、区为民办实事工作考核办法及评分细则

综合科

0731-22629606

根据市委常委会第九次会议明确,同意将绩效考核领导小组和绩效评估委员会合二为一,工作机构设在市委办。目前,只有市为民实事考核办公室设在市人社局。



负责辖区省、市、区为民办实事指标任务完成情况、进度、质量和效益情况的日常督查。



牵头组织与具体指导辖区相关部门做好省市为民办实事迎检工作。



结合省市为民办实事工作通报情况和区内日常督查情况,落实对辖区内相关部门进行月度绩效挂钩考核工作



10

负责参保人员的退休审批工作

承担全区城镇职工参保人员退休审批工作

社会保险服务中心

0731-22629671



承担全区基本养老保险统筹单位人员基本养老金调整的核准工作


11

负责企业养老保险参保人员退休手续的审核和计发

负责退休手续办理工作的审核和养老金计发


12

负责全区社会保险基金监督

负责全区社会保险基金监督

社会保险服务中心

0731-22232647



监督全区社会保险经办机构建立完善内部控制制度


13

负责贯彻执行有关社会保险工作的法律法规和方针政策

贯彻执行国家、省、市、区有关社会保险工作的法律法规和方针政策

社会保险服务中心、医疗保险局

社会保险服务中心:0731-22629935;医疗保险:0731-22232621



14

负责提供各项社会保险服务、个人权益记录、社会保险待遇支付等

负责组织实施全区城镇企业职工基本养老保险、城乡居保养老保险、机关事业单位基本养老保险、失业保险的具体工作

社会保险服务中心

0731-22232622



15

负责社会保险基金的征集和管理,确保基金安全

负责企业养老保险、失业保险、城乡居民社会养老保险基金与费用的核算与管理

社会保险服务中心

0731-22232646



负责企业养老保险、失业保险、城乡居民社会养老保险基金的管理,严格执行“专款专用、专户储存”的原则,确保基金的安全


监督执行全市社会保险基金预、决算的工作,执行社会保险市级调剂金制度


16

负责基层劳动保障部门的业务指导、培训和监督工作

负责对各街道办事处劳动保障站进行各项保险业务指导和培训,协调全区各项保险工作。

社会保险服务中心

0731-22629675



 

17

负责贯彻落实国家就业方针、政策,统筹城乡就业创业工作,指导辖区公共就业服务体系建设,开展就业培训和职业介绍、实施就业援助等工作,会同有关部门执行高技能人才农村实用人才培养和激励政策

负责全区宣传和贯彻落实国家、省、市、区就业和再就业法律、法规、方针、政策以及人力资源服务管理政策,提供政策法规咨询服务

就业服务管理局;人力资源服务中心

0731-22233168


参与制定和完善全区就业再就业扶持政策,落实职业介绍补贴、职业技能培训补贴、社会保险补贴等政策,与财政部门按照专项资金管理有关规定,共同加强就业再就业资金管理

就业服务管理局

0731-22233168

负责全区公共就业服务体系建设和管理,推进街道、社区劳动保障服务机构建设和发展,指导人力资源服务中心业务工作

就业服务管理局

促进全区创业工作,开展创业指导、创业培训,做好创业担保贷款、大中专学生创业补贴等审核、申报工作

就业服务管理局

负责全区职业技能培训,指导和组织开展辖区内城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等人员的职业技能培训

就业服务管理局

落实就业援助政策,拟订全区就业困难人员就业援助方案,组织实施就业援助专项活动

就业服务管理局

开展全区城镇下岗失业人员、失地劳动力和农村劳动力等人员的登记管理,并提供求职登记、失业登记、职业指导、职业介绍、推荐就业、人事代理等服务;受理用人单位用工信息登记、申报、审核、发布等工作

人力资源服务中心

0731-22233168

承办各类人才交流招聘会,指导全区人力资源市场和人力资源服务机构业务工作和服务工作

人力资源服务中心

辖区内破产改制企业下岗失业人员的档案托管、查询服务

人力资源服务中心

18

负责《就业创业证》办理

审核办理《就业创业证》

就业服务管理局

0731-22232620

根据省厅文件《就业失业登记证》逐步被《就业创业证》取代

19

负责养老保险补贴和医疗保险补贴

审批经社区街道初审后的区级养老保险补贴申请,审核经社区街道初审后的市级养老保险补贴和医疗保险补贴申请

就业服务管理局

0731-22232620


20

负责监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处相关重大案件

监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策

劳动保障

监察大队

0731-22629820


检查用人单位和劳动者遵守有关劳动保障法律、法规和政策的情况。

受理对违反人力社保法律、法规和政策行为的投诉和举报,并会同有关部门处理因劳动争议和纠纷而引起的突发事件

21

负责受理劳动争议案件、讨论重大或者疑难的劳动争议案件。

受理劳动争议案件、讨论重大或者疑难的劳动争议案件

劳动保障

监察大队

0731-22629820



二、与相关部门的职责边界

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

1

区级养老保险补贴

区人社局

负责审批区级养老保险补贴的申请

关于进一步做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴工作的通知(株人社发〔2012〕19号)


区财政局

负责区级养老保险补贴资金的拨付

2

职业技能培训和创业培训

区人社局

负责指导、协调、监管职业技能培训和创业培训,审核职业技能培训和创业培训补贴资料

1、关于印发《湖南省就业技能培训补贴实施办法》的通知(湘人社发〔2013〕26号);

2、关于做好2015年政策性职业技能培训与鉴定工作的通知(株人社发〔2015〕34号);

3、关于印发《湖南省创业培训管理办法》的通知(湘人社发〔2015〕26号);

4、关于做好2015年创业培训工作的通知(株人社发〔2015〕44号)


区财政局

负责审批和拨付职业技能培训和创业培训补贴

3

企业工资集体协商

区人社局

负责对所辖单位双方代表资格、协议条款及签订程序审查

《工资集体协商试行办法》(劳动保障部令2000年第9号)、《湖南省企业工资集体协商条例》

某企业职工方与企业方进行工资集体协商后,于7日内将工资协议及相关资料报送劳动保障部门审查。

区总工会

负责推动企业工会要约及协商

4

各项保险基金收支管理工作

区人社局

负责各项保险基金预决算编制、征缴、发放和保值增值等工作

1、《中华人民共和国社会保险法》

2、《财政部关于印发<财政专户管理办法>的通知》(财库〔2013〕46号)


区财政局

负责按职责对各项保险基金的收支、管理和投资运营情况实施监督;负责基金财政专户核算和管理

5

基本医疗生育保险基金收支管理工作

区人社局

区医疗保险经办机构负责将区机关事业单位参保人员的医疗生育保险基金转至市医保处账户。

我市基本医疗生育工伤保险均属于市级统筹


区财政局

区机关事业单位参保人员的医疗生育工伤保险费用,由区财政转入各参保单位账户,各参保单位将医疗生育保险费用转入区医疗保险局基金账户,再由区医疗保险局转至市医保处。工伤保险费用由各参保单位直接转至市工伤保险处。




三、事中事后监管制度

对行政审批事项受委托机关的监督

一、监督检查对象

重点对从事特殊工时审批、园区内单位集体合同审查、民办职业培训机构审批(初级)、设立人力资源中介服务机构及其业务范围审批的科室及其工作人员

二、监督检查内容

1、具体行政行为的作出是否遵循了合法、公正、公开、及时、便民的原则,是否严格按照法律、法规及相关政策规定的条件行使权力,是否严格遵守法定程序,是否存在超越职权和滥用职权的情形,具体行政行为的作出是否有明显不当;2、行政相对人行使权利是否合法。相对人向行政机关提交的信息是否真实、有效,是否能够按照法律、法规、政策规定开展工作和行使权利。

三、监督检查方式

查阅材料,抽查案卷,现场检查及年度考核等

四、监督检查程序

1、查看汇报或总结等材料,接受投诉举报等;2、主动或根据线索进行调查核实;3、根据情节情况作出处理。

五、监督检查措施

1、抽查办件材料,查阅相对人提交的申请材料;2、核实相对人提交的申请材料是否齐全,检查办理流程,内部审批手续是否齐全;3、对确有必要的事项进行现场监督检查;4、开展年度考核,采取自评和考评的方式,对工作人员行使行政权力进行考核。

六、监督检查处理

根据具体情况可做如下处理:1、责令改正;2、通报;3、取消或暂停相对人因行政行为获得的权益;4、对机关工作人员依据相关处分规定追究责任;5、其他措施。

注:1.适用于有行政审批事项下放的区直部门。

2.以上六个方面可以根据实际情况合并。


四、公共服务事项

序号

服务事项

主要工作内容

承办机构

联系电话

1

养老保险补贴

审批区级养老保险补贴的申请,审核市级养老保险补贴的申请

区就业服务管理局

0731-22232620

2

医疗保险补贴

审核市级医疗保险补贴的申请

区就业服务管理局

0731-22232620

3

职业技能培训和创业培训

区级职业技能培训和创业培训的指导、协调、监管,并进行初审

区就业服务管理局

0731-22233168

4

   创业担保  

 贷款审核

审核辖区创业者(个体工商户、合伙企业、中小微企业)的创业担保贷款申请

区就业服务管理局

0731-22233168

5

开展就业援助工作

开展以重点人群为主的就业援助工作,实行就业困难人员就业援助实名制

区就业服务管理局

0731-22233168

6

指导公共就业服务体系和队伍建设,指导开展公共就业服务机构从业人员培训

指导完善公共服务体系建设工作,指导开展公共就业服务机构从业人员培训

区就业服务管理局

0731-22233168

7

人事档案     托管服务

辖区内破产改制企业下岗失业人员的档案托管、查询服务;全区机关事业单位工人档案综合管理和流动人员档案托管、查询服务;流动人员档案接收、管理、转正、转递等

区人力资源服务中心

0731-22233168

8

职业指导、职业介绍

对求职人员开展职业指导、职业介绍工作

区人力资源服务中心

0731-22233168

9

社会保险登记

社会保险登记证办理、变更办理、注销办理、补发办理

社会保险服务中心

0731-22629935

10

事业单位养老保险参保

办理事业单位参保登记和职工参保、转移、终止、中断等手续

社会保险服务中心

0731-22629822

11

失业保险参保

办理失业保险的参保、人员异动、转移、待遇享受等

社会保险服务中心

0731-22232647

12

社会保障卡经办管理服务

申办、领取、挂失、注销社会保障卡

社会保险服务中心

0731-22232623

13

劳动合同备案

指导企业建立劳动合同制度,集体合同制度,对企业职工劳动合同与集体合同进行备案。

劳动保障

监察大队

0731-22629820

14

企业工资     集体协商

会同有关部门组织实施企业职工工资集体协商制度,对职工方与企业方签定的工资集体协商协议审查。

劳动保障

监察大队

0731-22629820

15

受理有关劳动保障违法行为的举报、投诉

接受劳动者提出的有关劳动保障违法行为的举报、投诉,按法律规定对举报、投诉予以登记并及时处理

劳动保障

监察大队

0731-22629820

16

各项保险参保人员权益记录管理

通过石峰区社会保险经办机构办事大厅或电话等方式向参保人员或用人单位提供依法查询服务

社会保险服务中心、医疗保险局

社会保险服务中心:0731-22232646;

医疗保险:
  0731-22232621

17

举报投诉

属于区社会保险经办机构职责范围的各项保险举报、投诉可以采用书面、口头、电话或电子邮件形式,鼓励署名举报投诉。

社会保险服务中心、医疗保险局

社会保险服务中心:
  0731-22232646

医疗保险局:0731-22232621

18

大学生创新创业扶持资金初审

公共服务事项

关于印发《株洲市大学生创新创业扶持资金管理使用办法》(株人社发[2016]80号)


19

创业(孵化实训)基地认定初审

公共服务事项

关于印发《株洲市创业(孵化实训)基地认定管理办法》的通知(株人社发[2016]130号)