根据市委统一部署,2024年9月8日至11月10日,市委第一提级巡察组对石峰区委巡察机构开展了提级巡察。2025年2月12日,市委第一提级巡察组向石峰区委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
一是提高政治站位,把准整改方向。市委提级巡察意见反馈后,区委巡察工作领导小组及时召开了会议,原原本本地学习传达反馈意见精神,自觉把抓好巡察整改作为坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动和推进全面从严治党的重要举措。在整改过程中,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委巡察办关于巡察整改的工作部署,切实将区委巡察机构成员的思想和行动统一到整改上来,扎实做好整改“后半篇文章”。
二是加强组织领导,全力推进整改。区委巡察工作领导小组专题研究审议了整改方案,明确成立区委巡察整改工作领导小组,由区纪委书记任组长,带头推进整改工作,切实加强对反馈意见整改落实工作的组织领导。在整改过程中,定期研究整改情况,专题听取了阶段性整改情况,集中审议了整改进展情况报告,确保及时掌握整改工作进度,研究解决整改中遇到的问题,统筹推进反馈问题改到位、改彻底。
三是建立长效机制,坚持标本兼治。实行定期上报整改进展情况的工作制度,同步实施专项督促检查,形成整改常态长效机制。坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,深化成果运用,坚持举一反三,抓好深度自查,坚决防止死灰复燃,持之以恒巩固好、坚持好整改成果,坚持落实整改和推动工作相统一、问题导向和成果导向相统一,切实把整改成果转化为促进区委巡察机构各项工作开展的强大内在动力。
截至2025年9月1日,巡察反馈的19个具体问题,已完成整改18个,阶段性完成整改1个;巡察移交的1个立行立改问题,已完成整改1个;巡察期间未移交信访件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:政治理论学习不够积极,履行职责使命有差距
1.区委履行巡察工作主体责任有不足。学习巡视巡察精神不够及时。
整改结果:完成
整改情况:一是加强学习时效性,及时向区委常委会传达学习上级巡视巡察会议、文件精神。如2025年1月2日区委常委会上传达学习了李希在对村巡察工作推进座谈会上的讲话精神,以及省委巡视《关于进一步提升全省对村巡察工作质效的十条措施》。2025年4月29日区委常委会上传达学习了习近平总书记3月31日听取关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告的会议精神、全国巡视工作会议暨二十届中央巡视省(区、市)动员部署会精神及中央第三巡视组巡视湖南省工作动员会精神,听取了十三届市委政法领域专项巡察整改情况,区委书记在会上做了重点强调部署。二是合理安排学习研讨内容。确保每个重要文件、重要讲话精神的学习质效。如2025年4月29日第7次区委常委会学习了3个重要讲话精神,听取了十三届市委政法领域专项巡察整改情况。三是及时向区委巡察工作领导小组传阅巡视巡察文件,传达最新文件、重要讲话精神。2024年12月31日区委巡察工作领导小组会议听取了李希同志、王鸿津同志最新讲话精神,集中学习了省委巡视工作领导小组《巡视巡察整改不力责任追究办法》、《省委巡视机构落实“过紧日子”要求的十三条措施》、《关于进一步提升全省对村巡察工作质效的十条措施》等最新文件。2025年3月12日区委巡察工作领导小组会议专题学习研讨中央省委巡视巡察整改工作相关文件精神,并就如何推动巡察整改工作进行了深入研讨。会议还集中学习了省委巡视办最新印发的《省委巡视组工作规程》《关于省委巡视组落实民主集中制的工作机制(试行)》。
2.听取巡察工作情况汇报不充分。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实区委书记定期听取巡察工作汇报机制。2025年9月1日召开六届区委第九轮巡察书记专题会议,全面听取六届区委第九轮巡察综合情况、市委提级政法领域专项巡察整改情况、六届区委第八轮巡察整改情况和六届区委第七轮巡察整改评估综合情况,区委书记就抓好巡察整改工作进行了重要部署。二是相关监督部门共同抓好贯彻落实。根据书记专题会要求,区委巡察工作领导小组对六届区委第七轮巡察整改评估结果进行全区通报。区委巡察办根据区委书记点人点事情况制发交办函和建议书7份,督促有关职能部门加强指导配合。
3.领导小组履行职责有差距。“一肩挑两职”意识不够强。
整改结果:完成
整改情况:一是建立健全机制。经区委巡察工作领导小组审议,出台《区委巡察工作领导小组职责清单》,明确领导小组各成员职责分工,压实成员责任。二是研究推动工作。领导小组成员严格根据《职责清单》履职尽责,定期召开领导小组会议听取汇报研究巡察工作。区委巡察工作领导小组第21次会议听取了巡察整改日常监督情况,研究审议区委巡察工作领导小组2025年工作要点。区委巡察工作领导小组第22次会议审议六届区委第九轮巡察综合情况,全面调度市委提级巡察整改进展情况和六届区委巡察整改情况,就相关工作做了安排部署。三是积极参与巡察相关会议。领导小组成员全员参加了六届区委医疗卫生领域书记专题会和反馈会、六届区委第九轮、第十轮巡察的动员部署会和进驻动员会,对各单位巡察工作提出了具体要求。四是深入调研督导。区委常委、区纪委书记、监委主任陈艳萍同志亲自带队,区委巡察办主任、副主任以及区委组织部干部共同参与六届区委第九轮、第十轮巡察中期调研。五是落实民主生活会要求。石峰区委巡察工作领导小组所有成员均严格按照要求,在2024年年度述职报告、2025年2月的民主生活会上报告落实“一肩挑两职”以及推进巡察工作情况。
4.发挥巡察综合监督平台作用有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是全面梳理省委巡视办与其他单位共同制定的巡察监督协调机制共计19个,严格参照执行。二是全面推动与其他单位在巡察中的协调协作,六届区委第九轮、第十轮巡察,全面加强与纪检、组织、两办、政法、财政、信访、审计、人大、政协及其他监督单位的巡前信息互通和巡中沟通协商,共收到以上单位关于被巡察党组织的信息反馈26份,供各区委巡察组参考。在第九轮巡察中,全面深化与政法单位联动机制,如在巡察区城管局党委期间,联合区检察院对校园周边食品流动摊贩管理开展专项检查,推动解决了4个街道未依法划定临时设摊区域、管理不规范等问题,进一步消除校园周边食品安全隐患;在巡察区市场监督管理局党委期间,多次就校园食品安全、执法案卷等问题与区检察院对接,共同研究解决常态化监督中的难点,实现了信息互通、监督互动。三是深化“纪巡财审”联动监督机制。定期召开“纪巡财审”联席工作会议,把开展六届区委第七轮巡察评估、财务检查、农村“三资”管理及乡村振兴资金使用监管作为联合监督重点。4月22日,整合巡察、纪检、财政、审计力量,成立四个监督检查组,对全区8个镇街开展全覆盖交叉检查。5月23日启动六届区委第七轮巡察整改实地评估,区纪委监委、区财政局、区审计局派员共同参与整改评估工作,形成有效联动监督模式。
5.问题线索研判把关不够严。
整改结果:完成
整改情况:一是加强学习培训。组织召开区委巡察领导小组第22次会议,由区纪委常委、区委巡察办主任领学,专题学习省委区委关于问题线索的系列文件精神,全面提升领导小组对问题线索研判分析能力。将《如何发现问题线索》纳入第九轮巡察巡前培训课程,由办案经验丰富的巡察组组长授课,有效提升巡察组问题线索分析能力。二是严格落实问题线索会商机制。区委巡察领导小组第22次会议听取了六届区委第九轮巡察情况综合汇报,领导小组成员对问题线索进行深入会商研判。三是严格执行问题线索操作管理办法。六届区委第九轮巡察三个巡察组均紧扣“四个聚焦”、重点人重点事深入查找问题线索,共移交区委巡察办巡察问题线索共计25条,经区委巡察办初核登记、区委巡察工作领导小组组长审批后,全部移交区纪委监委。
6.巡察办(组)履职尽责有短板。统筹协调不够有力,会商机制未落实。
整改结果:完成
整改情况:一是加强对发现和移交问题线索操作流程的学习。从六届区委第九轮巡察起全面落实问题线索预移交制度,巡前充分征求意见确定监督重点,巡中及时对接边巡边移,巡后及时沟通会商。2025年5月27日,组织召开六届区委第九轮巡察问题线索研判会商会议,区纪委监委、区委巡察组、区委巡察办共同参与,结合职责对问题线索定性准确度和支撑材料力度进行深入研判。区委巡察组于5月30日移交巡察办第九轮巡察问题线索共计25条,已立案11条,问题线索的数量与质量较同期大幅提升。二是建立问题线索沟通协调机制。区委巡察办安排专人负责问题线索的报送、移送、接收、统计和督办工作。区纪委监委安排信访(案监)室线索管理员负责巡察移送问题线索的受理、分办及办理情况反馈。2025年区委巡察办四次和区纪委监委沟通协调,全面梳理六届石峰区委问题线索办理情况。
7.指导督导不够有力,工作把关不够严。
整改结果:完成
整改情况:一是加强督导指导。区委巡察办召开办组联席会,对区委第九轮巡察各巡察组工作方案制定作出规范,指导各巡察组根据被巡察单位职责职能制定详尽周全的组内工作方案,确保巡察按进度稳步推进,六届区委第九轮巡察三个巡察组均于3月7日前按要求完成组内工作方案制定。二是强化业务培训。认真开展六届区委第九轮、第十轮巡察巡前培训,就巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈等巡察各环节要求和注意事项进行全面培训。巡察期间组织组员反复学习了习近平总书记关于巡视巡察的重要论述和讲话精神、认真研读与被巡察单位业务相关的制度文件,梳理了巡察工作思路和方向,认真审查被巡察党组织的自查报告,其报告问题占比均达60%以上。三是严格审核把关。2025年4月9日至4月10日,区委常委、区纪委书记陈艳萍同志亲自带队,赴六届区委第九轮巡察三个巡察组驻地开展中期调研,详细听取了巡察组工作情况汇报,并针对存在问题提出建设性意见。各巡察组会后进一步查漏补缺、规范完善各项巡察工作。四是各巡察组在组务会上组织组员认真学习相关纪律文件,并进一步要求组员遵照执行相关规定,六届区委第九轮、第十轮巡察中未发生一起巡察干部违纪违法现象。
8.跟踪督促不够有力,线索督办不及时。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实问题线索移交流程。区委巡察办在移交第九轮巡察问题线索时,以函告的方式明确问题线索办理时间、反馈内容,提醒纪检部门及时反馈办理情况。二是加强对问题线索的跟踪督办力度。区委巡察办2025年四次向区纪委监委函询六届区委问题线索办理情况,区纪委监委及时向区委巡察办反馈问题线索办理进度,目前存在超期未处置问题线索1条。区委巡察办根据反馈情况对问题线索台账进行更新,严格按照时间要求,每3个月定期函询问题线索办理情况。
9.落实专项巡察报备要求不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实备案制度。2025年4月14日向市委巡察办报备了政府投资项目专项巡察工作方案。二是加强业务培训。区委巡察办相关工作人员学习领会《巡察工作报备制度》文件精神,及时按要求向市委巡察办备案2025年年度计划、六届区委第九轮、第十轮巡察方案、典型案例和工作总结。
(二)反馈问题:把握政治巡察内涵有差距,巡察工作质效不够高
10.聚焦职能责任发现问题有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是加强业务学习。2025年2月以来共召开6次办组联席会议,及时传达学习上级最新文件精神,在第九轮巡察中全面贯彻落实《省委巡视组工作规程》《关于省委巡视组落实民主集中制的工作机制(试行)》等最新文件精神。二是强化业务培训。六届区委第九轮、第十轮巡察期间,各巡察组通过组务会学习了中国共产党巡视工作条例、习近平总书记关于巡视巡察的重要论述和讲话精神,以及巡视巡察的相关工作要求,反复研读单位“三定”职能职责,精准分析被巡察单位工作风险点,进一步提高组员的政治站位、政治敏锐性,提高发现问题的能力,第九轮巡察围绕“四个聚焦”共精准发现问题217个。三是严把巡察干部审核关。区委组织部加强抽调巡察干部审核,年初采用“主动请缨+部门优选”方式,组织全区各单位报送优秀巡察干部备选人选。按照巡察干部要求,共抽调48名纪检、组工、财务、工程等领域骨干成员参与六届区委第九轮、第十轮巡察。
11.对“一把手画像”不精准。
整改结果:完成
整改情况:一是做好巡察准备。六届区委第九轮、第十轮巡察巡前向区纪委监委、区委组织部、区审计局、区财政局、区信访局等监督部门调取被巡察单位“一把手”和其他领导班子信息,及时反馈给各巡察组,为“一把手”画像提供一手资料。二是加强巡前培训。各巡察组巡前组织组员认真学习贯彻落实省委巡视办关于“一把手”监督的文件精神,提升从政治高度识别“一把手”履职、用权、廉洁等典型问题的能力。三是深入了解情况。各巡察组梳理谈话、走访、信访、查阅资料以及其他监督资料中的问题,深入了解被巡察党组织“一把手”在政治表现、履职用权、民主集中、选人用人、廉洁自律等六个方面的表现,进一步核实后,通过组务会讨论,确定“一把手”画像专题材料。四是加强督导指导。巡察办组织第九轮、第十轮巡察中期调研和办组会商会议,全面加强对各巡察组巡察报告、“一把手”画像材料撰写的业务指导。
12.巡察报告质量不够高。
整改结果:完成
整改情况:一是加强巡前培训指导。在六届区委第九轮、第十轮巡察巡前培训中,优化培训课程,增设巡察报告撰写课程。下一步将持续更新培训课程。二是认真开展第九轮、第十轮巡察组内培训,梳理被巡察单位“两个清单”,认真学习习近平总书记关于相关领域重要论述和讲话精神、被巡单位职能职责以及相关制度文件,根据单位履职情况发现问题、查找政治偏差。三是强化巡察全过程指导督导。巡前,根据每轮巡察对象职能性质不同量身制定巡察方案。巡中,组建督导组加强指导,区委常委、区纪委书记陈艳萍同志亲自带队,赴六届区委第九轮、第十轮巡察三个巡察组驻地开展中期调研,详细听取了巡察组工作情况汇报,并针对存在问题提出建设性意见。巡后,严格执行“巡察办初审、办组会联审、领导小组会议审议”的三轮审核机制,第九轮巡察撤点后,巡察办对巡察报告进行了初审,再召开第九轮巡察办组会商会议,办组领导共同对巡察报告进行二次审核把关,确保报告质量。区委巡察领导小组第22次会议听取了六届区委第九轮巡察情况综合汇报,审议通过了第九轮巡察报告。
(三)反馈问题:推动巡察整改和成果运用工作不够有力
13.推动巡察整改工作不力。未压紧压实被巡察党组织整改主体责任。
整改结果:完成
整改情况:一是落实区委书记专题会、区委巡察工作领导小组听取巡察整改工作汇报机制。2025年6月27日,区委巡察工作领导小组第22次会议听取了区委医疗卫生领域专项巡察整改进展情况,区卫健局、区医保局一把手做了专题汇报,进一步传导压力、压实责任。2025年9月1日,六届区委第九轮巡察书记专题会议全面听取六届区委第九轮巡察综合情况、市委提级政法领域专项巡察整改情况、六届区委第八轮巡察整改情况和六届区委第七轮巡察整改评估综合情况,区委书记就抓好巡察整改工作进行了重要部署。二是全流程加强巡察整改督导指导。医疗卫生领域专项巡察反馈后,区委巡察办向区卫健局、区医保局印发《关于做好六届区委医疗卫生领域专项巡察整改工作的提示函》,明确告知“改什么、怎么改、什么时间改”,推动持续落实整改责任。2月组织区委巡察机构、区纪委监委、区委组织部干部列席区卫健局、区医保局巡察整改专题民主生活会。3月10日完成区卫健局和区医保局巡察整改方案审核,反馈被巡察单位修改意见28条。8月完成市委提级巡察和卫健领域专项巡察整改情况审核,反馈被巡察单位修改意见45条。三是强化整改监督。区纪委监委、区委组织部强化巡察整改监督责任,严格审核把关被巡察党组织整改方案、整改进展情况和社会公开情况,制定了巡察整改监督机制,明确内部各科室整改责任,建立了巡察整改监督台账并动态更新,及时召开常委会、部务会听取巡察整改进展情况,定期开展调度、监督和评估。四是督促落实整改。一是区纪委监委对某村项目建设合同签订情况进一步核查;二是对项目资料进行补充完善,该村现已完成结算及结算审核工作,在结算过程中已补充提供了工程量签单、工程照片、四议两公开会议记录等,将在支付时作为报账依据附后。三是督促街道出台了《街道办事处村(社区)账镇街代管财务管理办法》,对工程项目建设预报、政府采购等流程进行了规范。五是严肃追责问责。对因网上抄袭巡察整改报告的社区相关责任人给予了党内警告处分,对因巡察反馈问题虚假整改的某街道相关责任人给予党内警告处分。
14.整改监督工作有差距。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是强化责任意识。区委巡察办将上级关于巡视巡察整改相关文件汇编成册,印发给区委巡察机构、区纪委监委和区委组织部集中学习。组织召开六届区委巡察工作领导小组第21次会议,会上开展了关于巡视巡察整改专项学习,并就落实巡察整改工作进行了深入研讨,全面提高对巡视巡察整改工作的认识。2024年9月至2025年8月,区纪委常委会和理论中心组学习了巡视巡察整改监督工作的相关文件15份。在区纪委常委会会议上传达学习李希在对村巡察工作推进座谈会上的讲话精神、王鸿津在省区市学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》专题研讨班上的讲话提纲精神,以及巡视巡察工作重要文件精神。2025年6月27日,区纪委监委组织开展了石峰区纪委监委“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”第3期纪检干部业务培训,由区纪委常委、区委巡察办主任陈江同志专题授课巡察整改业务知识。区委组织部于2025年4月28日召开部务会,对“巡察整改日常监督责任落实有差距”问题进行反思,提高思想认识,切实压实日常监督责任。组织机关干部学习《中国共产党巡视工作条例(2024年修订版)》。二是区委巡察办充分履行巡察整改“发起者、推动者、综合者”职责,多措并举强化整改监督。向区委医疗卫生领域专项巡察被巡察党组织和纪检、组织部门印发整改主体责任工作提示函,告知“改什么、怎么改、什么时间改”,推动持续落实整改责任;全面落实巡察整改会商机制,牵头开展市委提级政法领域专项巡察、区委医疗卫生领域专项巡察和区委第八轮巡察整改联合会商,2025年组织区纪委监委、区委组织部、区财政局、区审计局等单位开展整改集中会审4次,同时加强巡察整改各环节工作提示,对被巡单位巡察整改全过程指导督导;组织区委第七轮巡察整改评估,于2025年5月至6月,联合区纪检、组织、宣传、财政、审计对区委第七轮巡察的8个被巡察党组织的整改质效开展全面深入评估;分析汇总市委提级政法领域专项巡察、六届区委第八轮巡察整改情况和六届区委第七轮巡察整改评估综合情况,分别向区委巡察工作领导小组会议、书记专题会汇报;严格落实巡察整改责任交接和提醒办法,对2025年新到任的4名单位主要负责人进行整改责任提醒,督促“新官理好旧账”。三是健全整改制度体系。区纪委监委制定了《关于做好巡察整改监督工作的七个流程》,区委组织部制定了《石峰区委组织部巡察整改监督工作暂行办法》,进一步明确监督职责、监督程序、监督内容、监督方式和成果运用等内容,压实了整改责任。四是区纪委监委、区委组织部严格执行巡察整改监督各项任务。一是加强整改调度。区纪委监委、区委组织部严格落实常委会、部务会定期听取整改监督要求;二是健全工作台账。区纪委监委、区委组织部定期调度巡察整改工作进展,建立巡察整改日常监督台账,严格落实整改销号制度,及时掌握整改进度,督促被巡察单位抓好问题整改;三是联合开展监督。2025年以来,区委巡察机构、区纪委监委、区委组织部联合开展第七轮巡察整改评估、政法领域专项巡察整改情况会审、第八轮巡察整改情况会审,医疗卫生领域专项巡察整改情况和十三届市委提级巡察整改情况会审;四是严格执行派员列席巡察整改专题民主生活会制度,区纪委监委、区委组织部均派员列席了2025年2月的区卫健局、区医保局巡察整改专题民主生活会。
下一步,区委巡察办将加快《石峰区委巡察整改全流程工作指引(试行)》起草工作,并对巡察整改工作台账进行统一规范,经充分征求区纪委监委、区委组织部、区委宣传部等单位意见后,提交区委巡察工作领导小组会议审议并正式发文实施。
15.巡察成果运用不充分。落实区委书记专题会议要求不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是对六届以来书记专题会点人点事问题进行全面梳理,并形成工作台账。二是根据六届区委第九轮书记专题会点人点事情况,向相关责任单位制发交办函和建议书7份,并安排专人进行跟踪督办。三是全面压实整改责任。2025年3月26日至27日,区纪委监委联合区委办、区政府办、区委巡察办对省委巡视石峰区反馈问题涉及的25个牵头责任单位(部门)整改情况开展专项督查,并针对检查情况和存在问题进行通报。2025年5月8日,召开了省委第三巡视组反馈问题整改工作约谈会,各牵头单位负责人依次作表态发言,并明确下一步工作打算,作出落实整改承诺。2025年5月29日至6月6日,通过查阅资料、听取汇报等方式,对省委巡视整改事项推进情况进行一次全面监督,现场面对面进行整改建议反馈。2025年4月至6月,由区纪委牵头,组织巡察、财政、审计等部门,对辖区8个镇街农村“三资”管理、乡村振兴项目资金监管情况开展监督检查,下发交办函3份,由片区协作组组织对相关问题核实研判并督促相关单位整改到位。四是将书记专题会点人点事落实情况纳入整改评估指标体系,在对第七轮巡察整改评估中未在规定时限内办结或办理效果不好的予以扣分。
16.运用巡察交办函和建议书有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是对提级巡察反馈的超期未反馈落实情况的21份交办函和建议书进行核实,形成督办台账,共有19件,向人大、编办、宣传、发改、教育、财政等16个责任单位进行重新督办,各责任单位已将办理情况及佐证资料同步报区委巡察办。通过巡察交办和建议,各职能部门累计建章立制12个,开展专项行动1个、业务检查23次,业务培训2次,全面推动政府投资项目、征拆领域、村级集体经济等行业系统治理。二是完善石峰区委巡察督办交办工作机制,落实销号管理,定期对办理情况进行跟踪督促。
(四)反馈问题:巡察机构规范化建设有短板
17.巡察“人才库”优化滞后。
整改结果:完成
整改情况:一是健全关于选派优秀干部到区委巡察机构实践锻炼机制,完成对巡察人才库的更新,及时将年度内新提拔的11名干部纳入人才库,目前巡察人才库共有63名。二是建立并执行新提拔干部参与巡察机制,有计划分步骤安排其参与年度巡察任务,2025年六届区委第九轮、第十轮巡察共安排新提拔的2名副科职干部、2名正科职干部参与巡察。2025年以来,区委组织部提拔(进一步使用)参与过巡察的优秀干部9人。三是在六届区委第九轮巡察中全面执行巡察干部综合评定工作,采取“个人自评+组员互评+组长综合评价”相结合的方式,重点从“工作作风与纪律规矩、履职能力和业务水平、工作实绩和贡献度三个方面对巡察干部进行综合评价,按“优秀、称职、基本称职、不称职”评定等级,共评出优秀3人、称职19人、基本称职1人。区委巡察办将本轮巡察干部鉴定结果提交区委巡察工作领导小组第22次会议审议,并向抽调干部所在单位发函,将工作鉴定作为干部表彰奖励、评先评优的参考依据。
18.巡察业务培训待加强。
整改结果:完成
整改情况:一是与区委组织部、区委党校积极对接,将巡视巡察相关内容纳入石峰区干部教育培训体系,在干部教育规划、年度培训计划中明确巡视巡察相关内容。2025年4月3日,经区委常委会审议通过,印发《中共株洲市石峰区委党校培训方案》《中共株洲市石峰区委党校2025年调训计划》,明确2025年将举办1期纪检监察、巡视巡察业务培训班。积极推动区委党校主体班课程设置巡视巡察有关课程,2025年5月16日由区委巡察办主任陈江在石峰区乡科级干部进修班授课《深化政治巡察,筑牢基层治理“防火墙”》。二是坚持“训战结合”,全面优化巡前培训模式,在六届区委第九轮、第十轮巡察培训中创新丰富培训课程,重点增设巡察报告撰写、巡察故事提炼、问题线索挖掘等实务课程,邀请参与省委巡视干部分享心得体会,提升巡察干部政治理论水平和业务能力。三是注重实践锻炼,实施“以干代训”培养模式,抽调区委巡察办2名专职巡察干部参加十二届省委第八轮巡视和十三届市委第四轮、第五轮巡察整改评估工作,让巡察干部在更高平台上接受锻炼,在实战中积累经验、增长才干。
(五)反馈问题:巡视反馈问题整改有差距
19.本次市委提级巡察发现,石峰区委巡察机构“履行监督责任有差距、巡察工作质量不高、巡察成果运用不充分”三个方面的问题仍有不同程度的表现。
整改结果:完成
整改情况:一是加强学习。组织召开六届区委巡察工作领导小组第21次会议,会上开展了关于巡视巡察整改专项学习,就落实巡察整改工作进行了深入研讨,并审议通过了《石峰区委巡察工作领导小组关于市委第一提级巡察组巡察反馈问题的整改方案》。二是压实责任。区委巡察办对提级巡察反馈的19个具体问题进行责任分工,督促提醒区纪委监委、区委组织部等责任单位将责任细化到部门到个人,明确完成时限,按月调度完成情况。三是定期调度。区委巡察工作领导小组第22次会议对市委提级巡察石峰区委巡察机构反馈问题整改情况进行全面调度,研究部署整改期冲刺阶段工作。截至8月底,本轮巡察反馈的19个具体问题,已完成整改18个,阶段性完成整改1个,上轮巡察反馈的“履行监督责任有差距、巡察工作质量不高、巡察成果运用不充分”三个方面的问题均已完成整改。
三、继续深化后续整改
一是提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订《中国共产党巡视工作条例》,全力配合上级巡察机构开展工作,并以此次市委提级巡为宝贵契机,狠抓落实,以永远在路上的恒心和定力抓好问题整改。在强化整改上见真章、求实效,完善整改机制,深化标本兼治。
二是提升斗争能力。在巡察实践中提升巡察干部敢于斗争、善于斗争的能力,牢牢守住巡察发现问题这根“生命线”,当好发现病灶的“啄木鸟”、政治体检的“检验师”、警钟长鸣的“敲钟人”。以斗争精神倒逼责任落实,加大业务培训力度,提升综合素养,适时组织巡察业务与纪检办案业务之间交流学习,以全链条思维淬炼本领,以“咬定青山不放松”的韧劲紧盯问题线索,加强线索研判,提升成案率。
三是转化成果运用。着力提高巡察成果的运用率和覆盖率,对照问题“清单式”深挖细查,对应整改、对标落实,促进巡察成果运用最大化。督促纪检部门加大巡察整改日常监督和追责问责力度,强化巡察利剑震慑作用。督促组织部门进一步完善巡察人才库建设,动态化更新管理,为高质量巡察提供人才保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731—22744114;电子邮箱:59165309@qq.com。
中共石峰区委巡察工作领导小组
2025年11月17日