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株洲市石峰区人民政府办公室关于印发《株洲市石峰区2018年食品安全重点工作安排》的通知

更新时间:2018-11-26 来源:石峰食药监局 作者:石峰食药监局 字体[ ]

 

 

株石政办函〔201810

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室

关于印发《株洲市石峰区2018年食品安全重点工作安排》的通知

 

各街道、区直机关及市直驻区有关部门:

《株洲市石峰区2018年食品安全重点工作安排》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室

20181126


株洲市石峰区2018年食品安全重点工作安排

 

为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省委、省政府和市委、市政府关于食品安全工作的决策部署,着力防范化解风险,促进质量提升,全面提高食品安全质量和保障水平,现就2018年全区食品安全重点工作作出如下安排。

一、加强农产品源头治理

推进耕地污染源头治理。有效治理种植、养殖过程中违法使用农业投入品等行为;实施食用农产品产地准出和市场准入制度;扩大优质农产品生产规模,培育优质农产品品牌;严把粮食收购、贮存、运输关,建立重金属等超标粮食处置长效机制。规范畜禽屠宰管理。强化定点屠宰监管,严厉打击私屠滥宰行为,推进畜禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。规范处置畜禽产品废弃物,出台相关措施文件,建立无害化处置措施并有效运行。

二、着力整治突出问题

开展学校校园及周边食品安全专项治理,严格管控学校食堂食品安全风险。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。开展“四小”问题治理,按照“疏堵结合、综合治理、规范发展”原则,综合整治食品小作坊、小食品店、小餐饮店、小摊贩,支持和鼓励“四小”业态改善生产经营条件,引导其规范生产经营。强化集中交易市场治理,全面落实食用农产品批发市场、大型农贸市场开办者食品安全管理责任,建立并严格实施入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信息公示等制度,督促入场销售者依法依规从事销售活动。深化农贸市场升级改造,建设农贸市场食用农产品快速检测室,及时公示抽检不合格产品信息,农贸市场标准化率达到较高水平。开展食品行业“潜规则”专项治理,特别是加大食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治力度,使危害食品安全的“潜规则”和相关违法行为得到有效治理。开展城乡结合部和农村地区食品安全治理,净化农村食品生产经营环境,切实提高农村食品安全保障水平。

三、健全风险防控体系

完善全区食品安全风险监测网络,建立区、街道二级全面参与的食品安全监测预警应急处置机制。完善食品安全应急预案,充实应急装备,强化应急处置专家库和应急救治队伍建设。完善抽样检验制度。按照“食品检验量达到每年4/千人。其中,主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2/千人”的标准,加强对重点区域、重点食品、重点项目的抽样检验力度。推进食源性疾病溯源体系建设,强化粮食质量安全监测。

四、落实企业主体责任

执行最严格的监管,确保食品生产经营单位持证(备案)率达到100%,并持续符合发证或备案条件。推行先进管理模式,督促食品生产经营者建立并实施食品安全自查制度,完善风险处置机制。对重点食品品种生产企业逐步推行体系检查。强化从业人员管理,推动规模以上食品生产经营单位设置食品安全管理机构,明确分管负责人,食品生产经营单位负责人、食品安全管理员每人每年接受食品安全集中培训不少于40小时。完善问题食品召回机制,对被召回的食品依法采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场。推动建立农资和农产品生产经营主体信用档案。督促粮食收储单位加强出入库质量把关。

五、严厉打击违法犯罪

继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接,积极推进日常监管和执法办案信息共享,加强大案要案联合督办和典型案件通报。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入。完善信息公开制度,推进行政处罚结果公开。深入推进食品打假“利剑”行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。

六、促进产业高质量发展

推进食品产业集约化、规模化发展。落实国家食品相关产业政策,大力培育食品品牌,保护和传承食品行业老字号。开展现代食品工业基地示范建设,推进食品规模化生产、连锁经营和统一配送。支持冷链物流基础设施建设。加大科技攻关和科研人才队伍建设,全面提升企业创新能力。鼓励和指导企业制定高于国家、行业和地方标准的食品企业标准。规范地方特色食品生产经营行为,促进行业发展。实施餐饮业质量安全示范引领工程。大力推行“明厨亮灶”,加强对网络订餐平台食品经营单位的监管,主管部门加强对行业内集中用餐单位的食品安全教育和日常管理,提高餐具、饮具集中消毒服务单位卫生安全管理水平。完善餐厨废弃物处理体系。完成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,规范处置餐饮单位餐厨废弃物。严厉防范和打击餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。

七、加强基础和能力建设

强化技术支撑,进一步提升区级食品安全检测能力,强化对区级检验检测资源的指导和管理,促进企业自检能力建设,支持农产品生产基地和批发市场、农贸市场的食品安全检测室(站)建设,鼓励引入第三方检验检测机构承担部分食品检验检测工作。提高现场检查效能,建立从种养源头到生产加工、流通消费的食品安全检查制度,实施“双随机”的抽查机制和企业自查机制。按照风险分类和信用等级确定现场检查频次,加大对高风险食品生产经营单位的巡查力度。建立标准化现场检查制度,实现现场检查表格化、监管信息公开化。

八、推动社会共治

建立完善食品安全诚信管理,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,推动食品安全失信联合惩戒机制创新,督促生产经营者依法诚信经营。架设公众沟通交流平台,继续设立有奖举报奖励专项资金,定期依法曝光食品安全典型案件。建立健全群防群控机制,在社区、村设置专(兼)职食品安全协管员、信息员队伍,实行网格化管理。主动征集群众关心的食品安全问题,并且有效解决、及时反馈,让群众满意。大力开展科普宣教和风险交流,将食品安全纳入公益宣传和法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育内容,建立健全风险交流机制,定期组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等,进行交流沟通。

九、落实食品安全责任制

加强党对食品安全工作的领导,要出台落实“党政同责”要求的具体意见措施,切实落实属地管理责任。进一步发挥食品安全委员会及其办事机构在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,健全工作机制,加强工作力量。

加大对街道、区直机关及市直驻区有关部门食品安全工作督查和现场考核,强化督查考核结果运用。对上年度考核排名靠后的食安委成员单位食品安全工作开展深入督查,督促落实食品安全监管职责。督促落实粮食安全责任制。加强和规范重大活动食品安全保障工作。建立食品安全事件(案件)调查等重要信息共享和问题线索移送机制。严肃查处食品安全领域失职渎职行为。

 

 

 

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室               20181126日印发