湖南省财政厅文件

湘财绩〔2017〕12号

湖南省财政厅关于2017年市州党委政府

绩效评估中预算绩效管理考核

有关事项的通知

各市州财政局：

按照《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发〈2017年湖南省绩效评估实施方案〉的通知》（湘办发〔2017〕22号）精神和有关要求，为做好2017年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核工作，现就有关事项通知如下：

一、评估范围

根据《2017年湖南省绩效评估实施方案》规定，纳入考核的市州党委政府共14个，分别是：长沙市、衡阳市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、郴州市、邵阳市、张家界市、益阳市、永州市、怀化市、娄底市和湘西自治州。

二、指标内容

《2017年市州党委政府绩效评估指标》规定，市州党委政府预算绩效管理纳入政府绩效评估指标第五部分“从严治党与机关建设”中的“39财政管理”考核范围，具体指标为：“部门整体支出和专项资金未实行预算绩效目标管理，一般公共预算支出未实行绩效评价并公开结果，未将绩效评价结果作为下年度预算安排参考依据的，每项每起扣1分。”

（一）预算绩效目标管理。根据《湖南省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔2013〕29号）要求，每发现一个市（州）直单位2017年部门整体支出未实行绩效目标管理的，扣1分；2017年本级专项资金没有实行绩效目标管理的，每个扣1分。

（二）绩效评价。按照《预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的要求，每发现一个市（州）直单位未开展部门整体支出绩效评价的，扣1分；本级专项资金未开展绩效评价的，每个扣1分；未将绩效评价报告在市（州）直单位门户网站或财政部门门户网站进行公开的，每起扣1分。

（三）评价结果应用。按照《预算法》第三十二条“各级预算应当根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要，参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测，按照规定程序征求有关方面意见后，进行编制”的有关要求，编制2018年本级预算时未将2017年绩效评价结果作为预算安排参考依据的，扣1分。

三、数据采集

省财政厅将根据省绩效办的统一组织，承担2017年市州党委政府预算支出绩效评估数据采集的具体工作，主要采取年终考核的方式。按照2017年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核的具体内容，请各市州财政局对照《2017年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核指标表》（见附件），从绩效目标管理、绩效评价和评价结果应用等方面进行自查，将有关情况报送省财政厅（绩效管理处）。省财政厅根据有关预算绩效管理工作情况，结合平时掌握的情况，对各市州2017年预算绩效管理进行绩效评估核查和评分，向被扣分单位反馈后，报送省绩效办审核。年终评估的具体工作另行通知。

四、工作要求

为保证政府预算支出绩效评估工作的顺利实施，各市州要将绩效理念贯穿财政资金管理全过程，着力从以下几个方面做好预算支出绩效管理工作:

（一）全面实施绩效目标管理。2017年预算编制要实现项目支出和部门整体支出绩效目标全覆盖，进一步规范项目支出和部门整体支出绩效目标的申报和审核。

（二）全面推进绩效评价。要实现所有市（州）直单位的所有一般公共预算支出的绩效评价。各专项资金要按照“谁管理、谁评价”的原则进行绩效自评，所有市（州）直单位要进行2016年度部门整体支出绩效评价。要积极推进第三方绩效评价，提高中介机构开展绩效评价的质量，实行预算绩效评价中介机构的动态管理。

（三）全面加强绩效评价结果应用。要进一步拓宽绩效评价结果应用渠道，综合运用结果公开、反馈整改、与预算安排相结合、向政府报告、绩效问责等多种方式，认真督促有关部门和单位及时整改存在的问题，切实抓好绩效评价结果与预算安排的有机结合，对预算安排及时进行动态调整，发挥奖优罚劣的导向作用，不断提高财政资金使用效益。

联系人：省财政厅绩效管理处  何阳之 0731- 85165872

附件：2017年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核

指标表

              湖南省财政厅

                                                                                           2017年8月16日

附件

2017年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理

考核指标表

  填报单位（盖章）：                                              

。开                          填报人：                                                                                 联系电话：