为贯彻落实全国、全省2015年春运工作电视电话会议精神，认真做好2015年春运工作，按照上级工作部署，我区着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好2015年公路、铁路春运安全工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

总体目标：精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意；保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故；提高服务水平，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务；维护运输市场经营秩序，规范经营者行为；文明执法，不发生“三乱”现象。

二、组织保障

石峰区2015年的春运工作，由区委常委、副区长兰军总牵头，管委会副主任乐翔、区政府副区长、石峰公安分局局长樊伟为分管领导，区经信局、区安监局、区城建局、区财政局、区人社局、区城管局、区民政局、区教育局、区食安办、区发改局、各办事处、石峰公安分局、石峰交警大队、石峰消防大队、石峰工商分局等单位为春运工作责任单位，区经信局负责日常协调工作。具体职责如下：

（一）区经信局：

负责全区春运日常综合协调工作；及时向市春运办反馈信息。

（二）区安监局：

督查春运交通安全工作，消除安全隐患；及时反馈信息。

（三）区城建局：

确保春运期间道路路况良好；制定处置隐患预案，确保发生灾情、险情能及时发现、及时排除；及时反馈信息。

（四）区财政局：

保证春运工作正常运转的资金拨付；及时反馈信息。

（五）区人力资源和社会保障局：

务工信息发布，方便务工人员求职、应聘或创业，合理分配、引导民工流；春节期间务工人员的社会保障及维权工作；务工人员的就业援助；及时反馈信息。

（六）区城管局：

整治车站、码头小摊小贩占道经营的违法活动，保障人行通道的畅通；及时反馈信息。

（七）区民政局：

做好救灾救助及物资保障；及时反馈信息。

（八）区教育局：

合理安排放假、返校时间，平抑春运交通压力；及时掌握学生往返学校信息，协调各部门做好春运工作；加强学生春运安全教育，为离返学生做好各项服务；及时反馈信息。

（九）区食安办：

确保春节期间车站、码头等场所的食品安全卫生；及时反馈信息。

（十）区发改局：

及时发布公路客运、城市公交、城市出租车价格；下站检查，查处价格违法及扰乱市场秩序行为；及时反馈信息。

（十一）办事处：

全面负责本地区的春运工作及春运日常综合协调工作；结合本地区实际情况制定工作方案和应急预案，及时掌握信息动态，协调处理突发事故和矛盾及春运期间的客货运输组织协调工作；及时反馈信息。

（十二）石峰公安分局：

做好春运期间的应急备勤和防突发事件工作；辖区内车站、广场、码头、售票点的安保工作及秩序维护工作；打击倒票、制售假票行为；及时反馈信息。

（十三）石峰交警大队：

严查道路运输超员、超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，落实国发〔2012〕30号文件精神；加强道路交通安全宣传教育；加强“春运”期间路面检查管控；及时反馈信息。

（十四）石峰消防大队：

加强春运期间消防安全教育；及时处理春运期间突发消防安全事件；及时反馈信息。

（十五）石峰工商分局：

确保春节期间生产经营秩序；及时反馈信息。

三、工作要求

（一）做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，及时掌握我区范围内的人流量及客运动态并采取有效措施，以便客流顺畅经过。应急运力不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。

（二）加强源头管理和市场监控。完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。

（三）加强安全监管，确保运输安全。公安交警要加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。

（四）认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。

（五）加强公路管理，确保运输畅通。要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障；对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；同时，及早对道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。

（六）加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。在春运期间各执法部门要以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行；对一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间。除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。

（七）加强春运宣传和统计工作。充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我区在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。