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株洲市石峰区人民政府办公室 关于公布《株洲市石峰区本级取消和保留的行政许可事项目录》的通知

更新时间:2017-12-15 来源: 作者: 字体[ ]

株石政办发〔201742

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室

关于公布《株洲市石峰区本级取消和保留的行政许可事项目录》的通知

 

各街道、区直机关有关部门(单位):

为贯彻落实国务院审改办、国家标准委关于推进行政许可标准化建设的要求,深化我区放管服改革,促进政府职能转变,提高行政效能,区政府行政审批制度改革工作领导小组办公室依据《行政许可法》等法律法规的规定和国务院、省政府关于取消和调整行政许可事项的系列决定,对照国务院审改办印发的《地方行政许可事项通用参考目录》,组织对区本级行政许可事项进行了清理规范。经区政常务会议研究决定:区本级取消行政许可事项42项;区本级保留行政许可事项43项。

各有关部门(单位)要认真做好区本级取消的行政许可事项的落实和衔接工作,加强组织领导,明确工作责任,强化后续监管,避免出现监管真空。要认真做好保留的行政许可事项的流程梳理和优化工作,进一步提升审批效率,实现行政许可流程管理规范、服务规范、受理场所建设与管理规范、监督检查评价规范。

以往公布的行政许可事项与本通知公布的行政许可事项不相符的,以本通知为准。

 

附件:1株洲市石峰区区本级取消的行政许可事项目录(42项)

2株洲市石峰区区本级保留的行政许可事项目录(43)

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室   

2017126    

 

 

 

 

 

 

 

株洲市石峰区人民政府办公室                2017126印发


附件1

株洲市石峰区区本级取消的行政许可事项目录(42项)

 

序号

实施机关

事项名称

通用项目名称

子项名称

设定依据

审批

对象

备注

1

区发改局

园区内工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准

依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准


《中华人民共和国招标投标法》(1999年)第三、七、九、十一条
  《关于促进产业园区发展升级的若干意见》(株发〔2013〕4号)

法人

其他组织

对应国家目录1

2

区发改局

园区内重大和限制类企业投资项目核准

县管权限内企业投资项目核准


《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)
  《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展和改革委员会令第12号)第四条
  《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二点第一条
  《关于促进产业园区发展升级的若干意见》(株发〔2013〕4号)

法人

其他组织

对应国家目录3

3

区发改局

园区内外资投资项目核准

县管权限的外商投资项目核准


《国家发展改革委关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》(发改外资[2008]1773号)
  《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第22号)
  《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资[2010]914号)


对应国家目录2

4

区发改局

企业投资类工业项目备案


《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》
  《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业投资项目核准暂行办法〉和湖南省企业投资项目备案暂行办法〉的通知》



5

区教育局

民办普通初中、小学、幼儿园及初中以下文化、艺术教育培训机构的变更与终止


《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第六十条

法人

其他组织


6

区经信局

地方管理的企业技术改造项目核准


《企业投资项目核准暂行办法》第二条
  《湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》第十七条



7

区经信局

信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程核准


《湖南省信息化条例》(省第11届人大常务委员会公告第72号)



8

区人社局

就业失业登记办理


 株人社发[2012]3号关于启动全国统一《就业失业登记证》办理工作和转发〈就业失业登记证管理暂行办法〉实施细则》的通知



9

区人社局

小额担保贷款审批


 《湖南省促进就业小额担保贷款实施办法》(湘政办发〔2009〕34号)第二条 促进就业小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)是指商业银行(含城乡信用社、农村合作银行,下同)发放的,由县级(含县级,下同)以上就业服务管理机构所设立的小额担保贷款信用担保机构(以下简称担保机构)提供担保,用于支持促进就业的贷款。



10

区人社局

设立人力资源中介服务机构及其业务范围审批


《湖南省人力资源市场条列》第十八条



11

区安监局

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审批


《中华人民共和国安全生产法》第三十条、第三十一条


对应国家目录450

12

区安监局

职业危害因素申报与职业危害现状评价备案

对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施


《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第五十二号)

法人

其他组织

对应国家目录451

13

区安监局

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查

危险化学品建设项目的安全条件审查、设计审查和竣工验收


《中华人民共和国安全生产法》第二十四条
  《危险化学品安全管理条例》第十二条第一款


对应国家目录452

14

区城建局

园区内建筑工程施工许可

建筑工程施工许可证核发


《中华人民共和国建筑法》第七条


对应国家目录165

15

区城建局

园区内建设工程初步设计审批

大中型工程建设项目初步设计审查


《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
 
《湖南省建设工程勘察设计管理条例》


对应国家目录604

16

区城建局

园区内城市排水行政许可证核发

城市排水许可证核发


《城镇排水与污水处理条例》第二十一条
  《污水排入城镇排水管网许可管理办法》第三条


对应国家目录186

17

区城建局

园区内建设工程抗震设防要求审批

超限高层建筑工程抗震设防审批


《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十八条


对应国家目录171

18

区城建局

园区内绿化工程设计方案审批(含工程建设项目附属绿化工程设计方案审查)

城市绿化工程设计方案审批


《城市绿化条例》第是一条第二十六条
  《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条第二款


对应国家目录190

19

区城管局

园区内依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批


《城市道路管理条例》第二十九条


对应国家目录192

20

区城管局

园区内砍伐、修剪辖区内树木审批

占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批


《城市绿化条例》第二十条、第二十一条
  《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十五条


对应国家目录172

21

区城管局

物业管理企业年检、资质的初审

物业管理企业资质的初审


《物业管理企业资质管理办法》第四条


对应国家目录599

22

区城管局

大型户外广告设置审批

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批


《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十一条


对应国家目录187

23

区农工局

收购珍贵的和限制收购的林木种子审批

收购珍贵树木种子或限制收购的林木种子审批


《中华人民共和国种子法》(2013年修正)第三十三条。


对应国家目录650

24

区农工局

农作物种子生产、经营许可证核发

种子公司和从事种子进出口业务的公司的种子经营审核(648)
  农作物种子经营许可证审核(639)
  林木种子生产、经营许可证核发(300)


《中华人民共和国种子法》(2013年修正)第二十六条、五十条。
  《林木种子生产经营许可证管理办法》(2011年国家林业局令第26号修改)第九条第二款。


对应国家目录648/639/300

25

区农工局

进入森林防火区进行实弹演习、爆破审批

进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批


《森林防火条例》(2008年国务院令第541号修订)第二十五条


对应国家目录304

26

区农工局

取水许可和建设项目

水资源论证报告书审批

取水许可(229)
  建设项目水资源论证报告书审批(236)


《中华人民共和国水法》(2012年修订)第七条、第四十八条
  《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》
  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
  《湖南省湘江保护条例》
  《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第二条
  《建设项目水资源论证管理办法》(2002年水利部、国家发展和改革委员会令第15号)第八、九、十条。
  《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(实行)》(水利部水资源【2003】311号第三条。


对应国家目录299/236

27

区农工局

林权初始变更注销登记


《林木和林地登记管理办法》第2、6、7条



28

区农工局

乡村兽医登记


《乡村兽医管理办法》第6条



29

区人防办

园区内单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收


《中华人民共和国人民防空法》
  《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第7条



30

区人防办

园区内结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可


《中华人民共和国人民防空法》第19条、第22条、第23条
  《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第8条、第9条、第12条、第13条



31

区人防办

改造、拆除、报废人防工程审批

拆除人民防空工程审批


湖南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法二十六条
  《中华人民共和国人民防空法》(1996年)第二十八条


对应国家目录527

32

区人防办

拆迁、迁移防空警报通信设施审批


湖南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法二十六条



33

区商粮局

设立旧机动车鉴定评估机构审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

公民

法人

其他组织


34

区商粮局

国产酒类批发许可证核发


《湖南省酒类管理条例》

企业

法人

其他组织


35

区卫计局

成为新农合定点医疗机构审批



《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》
  《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发【2003】3号



36

区文体局

设立出版物(图书报纸期刊)零售、印刷的审批(年审)






37

区文体局

设立音像制品零售单位的审批(设立、变更)

音像制作单位的设立、变更审批


《音像制品管理条例》(国务院令第595号)


对应国家目录419

38

区文体局

设立音像制品零售单位的审批(年审)






39

区文体局

设立打印复印的审批

印刷企业的设立、变更审批


《印刷业管理条例》(2001年8月2日国务院令第315号)第九条 


对应国家目录404

40

区文体局

旅行社服务网点备案



《旅行社条例实施细则》第19条



41

区科技局

在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准



《中华人民共和国防震减灾法》
  《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》

公民

法人

其他组织


42

区财政局

会计代理记账机构执业资格审批



《会计法》、湖南省实施《中华人民共和国会计法》办法

法人

其他组织


 


附件2

株洲市石峰区区本级保留的行政许可事项目录(43项)

 

序号

实施机关

事项名称

通用项目名称

子项名称

设定依据

审批对象

备注

其他说明

1

区发改局

区投区建项目的审批、招标方式核准


1.县管权限内企业投资项目核准
  2.依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准




13年园区下放直接下放
  101文件市发改委直接下放

2

区教育局

民办普通初中、小学、幼儿园及初中以下文化、艺术教育培训机构的设立、变更和终止


《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

法人

其他组织



3

区教育局

幼儿园、小学和初级中学教师资格认定

初中、小学、幼儿园教师资格认定


《中华人民共和国教师法》第十条、第十三条
  《教师资格条例》第四条、第十二条、十三条

公民

对应国家目录40


4

区教育局

校车使用许可

校车使用许可


《校车安全管理条例》(国务院令第617号)第十四条、第十五条 

法人

其他组织

对应国家目录559

101文件

直接下放

5

区民政局

社会团体成立、变更、注销登记

县级以下社会团体成立、变更、注销登记


《社团登记管理条例》第三、六、七、十一、二十、二十一条

公民

法人

其他组织

对应国家目录95


6

区民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民办非企业单位成立、变更、注销登记


《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三、十五、十六条

公民

法人

其他组织

对应国家目录96

101文件为委托下放

7

区人社局

特殊工时制度审批

县属企业实行不定时工作制和综合计算工时制审批


《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条
  劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)

法人

其他组织

对应国家目录123


8

区人社局

民办职业培训机构设立审批(初级)

县级民办职业培训学校设立审批


《中华人民共和国民办教育促进法》第八条、第十一条、五十三条、五十四条


对应国家目录119

13年园区联合会审

9

区人社局

园区内集体合同及专项集体合同审查


《中华人民共和国劳动法》第三十四条
  《中华人民共和国劳动合同法》第五十四条
  《集体合同规定》(劳动保障部令2013年第22号)第四十二条



13年园区直接下放

10

区人社局

职业介绍服务行政许可

职业中介机构设立许可


《中华人民共和国就业促进法》第四十条
  《湖南省人力资源市场条列》第十八条


对应国家目录121


11

区安监局

危险化学品经营许可证(乙证)核发

危险化学品

经营许可


《危险化学品安全管理条例》第二十九条、第三十一条、第三十三条、第三十五条
  《危险化学品经营许可证管理办法》第五条


对应国家目录456


12

区安监局

烟花爆竹经营(零售)许可证核发

烟花爆竹

经营许可


《烟花爆竹安全管理条例》第十九条、《烟花爆竹经营许可实施办法》第五条


对应国家目录457


13

区安监局

易制毒化学品备案证明核发

第三类非药品类易制毒化学品备案


《易制毒化学品管理条例》第十三条;
  《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条、第十八条

法人

其他组织



14

区城建局

城市破占道审批

城市破占道审批


《株洲市城区破占道管理办法》第七条




15

区城管局

建筑垃圾立项审批

城市建筑垃圾处置核准


中华人民共和国国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第101项。
 
建设部令[2005]第139号《城市建筑垃圾管理规定》第七条


对应国家目录194


16

区农工局

临时占用林地审批

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审核)


《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第十七条、第十八条


对应国家目录296

2公顷以下林地(生态公益林除外)由县(市)区林业部门(农村工作局)直接审批

17

区农工局

修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审核)


《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六、十七条
  《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条
  《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号修改)第六条  


对应国家目录296

101文件市林业局直接下放

18

区农工局

农村居民修建自用住宅占用林地审批


《占用征用林地审核审批管理办法》第17条




19

区人防办

人防易地建设审批


《中华人民共和国人民防空法》
  《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》(中发﹝2014﹞15号)
  《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十五条、第十六条
  《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》第十七条




20

区商粮局

粮食收购资格许可


《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第九条




21

区商粮局

权限内外商投资企业设立、变更许可


《中华人民共和国中外合资经营企业法》第一条、第三条
  《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》
  《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条
  《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
  《中华人民共和国外资企业法》第六条:
  《中华人民共和国外资企业法实施细则》



101文件委托下放

22

区卫计局

医疗卫生机构设置执业许可(有的区分三个)

医疗卫生机构设置审批和执业许可县管权限内的医疗机构设置审批和执业许可


《医疗机构管理条例》第九条、第十五条、第十七条
 
《医疗机构管理条例》第十一、二十、二十一、二十二条
  《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令1994年第35号)第十一条
  《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》(2000年卫生部、对外贸易经济合作部令第11号)第十、十一条。
  《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发【2010】58号第一条。
  《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发【2013】27号)


对应国家目录344

医疗机构登记审批、校验及注册、变更审批等三类

23

区卫计局

医护人员执业许可(有的区分两个)

医师职业技术核发


《中华人民共和国执业医师法》第八条、第十三条
  《护士条例》第八条
  《医师执业注册暂行办法》第三条
  《医师资格考试暂行办法》第三十三条


对应国家目录353

医师执业证注册、变更、注销
  护士执业注册、变更、注销

24

区卫计局

乡村医生执业注册



《乡村医生从业管理条例》第九条 国家实行乡村医生执业注册制度。
  县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。




25

区卫计局

母婴保健专项技术服务执业许可证

母婴保健技术服务执业许可证核发


《中华人民共和国母婴保健法》(1994年)第三十二条
  《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令308号)第三十五条。
  《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》
  《母婴保健专项技术服务基本标准》


对应国家目录342


26

区卫计局

托幼机构卫生保健合格证


《中华人民共和国母婴保健法》第三章第二十四条
  湖南省实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第四章第二十九条,湘卫妇发(1995)14号    湖南省《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》实施细则。




27

区卫计局

公共场所卫生许可证

公共场所卫生许可证
 
公共场所(除公园、体育场馆、公共交通工具外)卫生许可证


《公共场所卫生管理条例》第八条
  《公共场所卫生管理条例》第四条
  《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号)第二十二条。


对应国家目录358


28

区卫计局

二次供水单位卫生许可证

涉及饮用水卫生安全产品卫生许可


《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条


对应国家目录349


29

区卫计局

外国医疗团体华短期行医及外籍医师在华短期执业许可

外籍医师来华短期行医核准


《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27 号)
  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

公民

法人

其他组织

对应国家目录357

分类目录委托下放

30

区卫计局

一级综合医院的设置审批、执业登记及校验



《医疗机构管理条例》(国务院第149号令)
  《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部第35号令)
  《全国医疗卫生服务体系规划纲要》(国办发[2015]14号)



101号文件委托下放

31

区卫计局

再生育审批



《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条、《湖南省人口与计划生育条例》第十七条




32

区卫计局

 实施恢复生育手术许可



《湖南省人口与计划生育条例》第二十三条




33

区卫计局

计划生育技术服务机构执业许可证核发

计划生育技术服务机构执业许可审批和校验


《计划生育技术服务管理条例》第二十九条
  《计划生育技术服务管理条例实施细则》第三十三条
  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》


对应国家目录363


34

区卫计局

怀孕14周以上因离婚丧偶等要求引产审批



《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第十二条




35

区文体局

设立娱乐场所经营单位审批

设立娱乐场所审批(电游)


《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号 )第九条


对应国家目录331


36

区文体局

设立出版物(图书报纸期刊)、音像制品零售的审批

出版物、音像制品零售业务审批


《出版物市场管理规定》(新闻出版总署52号令)第十一条、第十二条
  《音像制品管理条例》(国务院令第595号)


对应国家目录417、419


37

区文体局

设立营业性文艺表演团队审批

营业性文艺表演团体设立审批


《营业性演出管理条例》(2008年7月22日国务院令第528号)第七条 
  《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九》(2012年)                      


对应国家目录332


38

区文体局

营业性演出活动审批

举办营业性演出审批


《营业性演出管理条例》


对应国家目录330


39

区文体局

占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批



《营业性演出管理条例》(2008年7月22日国务院令第528号)第二十一条                                                                 《营业性演出管理条例》(2008年7月22日国务院令第528号)第十四条、十六条。                                                                              




40

区文体局

举办健身气功活动及设立站点审批

设立健身气功活动站点审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)
  《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发2010)21号

公民

法人

其他组织

对应国家目录447

分类目录市体育局直接下放

41

区文体局

经营高危险性体育项目许可

经营高危险性体育项目许可


《全民健身条例》(国务院令第560号)第三十二条                                                                 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发2013)19号

公民

法人

其他组织

对应国家目录446

分类目录市体育局直接下放

42

区民宗局

改建、扩建宗教活动场所审批

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批


《湖南省宗教事务条例》第二十二条

法人

其他组织

对应国家目录52

分类目录省政府271号令直接下放事项

43

区民宗局

宗教活动场所登记

县属宗教活动场所登记、合并、分类、终止或者变更登记内容审批


《宗教事务条例》第十五条、十六条                                                                                             《宗教活动场所设立审批和登记办法》第九条

法人

其他组织

对应国家目录45

分类目录省政府271号令直接下放事项