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石峰区应急管理

更新时间:2020-07-17 来源:区应急管理 作者: 字体[ ]

一、主要职责:

(一)负责应急管理工作,指导全区各街道各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织拟订相关政策、规程并监督实施。

(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制石峰区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头推进全区统一的应急管理信息系统建设,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区应对一般及以上灾害指挥工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织一般及以上灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

(七)统筹全区应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。

(八)负责全区消防管理有关工作,指导全区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全区森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导、组织开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配中央、省级、市级下达和区级救灾款物并监督使用。

(十一)承担区安全生产委员会日常工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查区政府有关部门和各街道安全生产工作,组织开展安全生产巡查、问题整改和考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法综合监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织、指导开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区商务和粮食局建立健全区应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调拨。

(十五)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十六)承担区防汛抗旱指挥部日常工作,协调区防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作,组织执行省、市防汛抗旱指挥部的指示、命令。

(十七)完成区委和区政府交办的其他任务。

(十八)有关职责分工。

1、与区自然资源局、区农业农村局在自然灾害防救方面的职责分工。

(1)区应急局负责组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调一般及以上灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担区应对一般及以上灾害指挥部工作,协助区委、区政府指定的负责同志组织一般及以上灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门做好森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同区自然资源局、区农业农村局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。

(2)区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。

(3)区农业农村局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水利工程调度工作;负责防汛抗灾物资的储备和日常管理工作,根据区应急局的动用指令按程序组织调出。

(4)必要时,区自然资源局、区农业农村局可以提请区应急局,以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2、与区商务和粮食局在救灾物资储备方面的职责分工。

(1)区应急局负责提出区级救灾物资的储备需求,负责按权限提出中央、省级、市级下达和区级救灾物资的动用决策,组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区商务和粮食局确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

(2)区商务和粮食局根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责中央、省级、市级下达和区级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据区应急局的动用指令按程序组织调出。

二、内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转;承担区安全生产委员会办公室的日常工作;依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作;组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治工作;组织实施安全生产巡查、考核工作;承担受理生产安全事故举报的工作;承担规范性文件的合法性审查和行政应诉工作;依法组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责安全生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

(二)应急救援股(加挂石峰区应急指挥中心牌子)。统筹全区应急预案体系建设,组织编制石峰区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作;承担区应对一般及以上灾害指挥的现场协调保障工作,指导地方及社会应急救援力量建设;组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作;组织协调地震应急救援工作,指导协调地质灾害防治相关工作,组织一般及以上地质灾害应急救援;承担灾情核查、损失评估、灾情报告、救灾捐赠等灾害救助工作;拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,按权限管理、分配中央、省级、市级下级和区级救灾款物并监督使用;指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实,指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救工作;承担区森林防火指挥部办公室的日常工作;组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导重要江河和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作;承担区防汛抗旱指挥部办公室的日常工作;承担应急值守、机关政务值班等工作。

(三)安全生产监督管理股。承担全区安全生产执法工作;承担组织协调生产安全事故的调查处理和结案工作;承担监督检查非煤矿山企业的安全生产条件、设备设施安全情况;协调工矿商贸行业的安全生产综合监管;承担指导和监督相关的安全评估工作;承担督察安全隐患整改工作;承担监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品烟花爆竹生产经营单位的安全生产工作;承担授权范围内建设项目安全设施设计审查和竣工验收的工作;承担危险化学品烟花爆竹安全生产经营准入管理的工作;承担危险化学品告知性备案工作;承担指导非药品类易制毒化学品生产和经营的监督管理工作;承担指导和监督相关行业安全标准化的工作。

三、办公地址:石峰区响田路268号政府大楼10楼1029室

四、联系方式:0731-22629600