株洲市食品药品监督管理局石峰分局

今年，在市局党组和区委、区政府的坚强领导下，我局突出主线保安全，深化管理“优、提、促”，上半年的各项工作目标基本完成，现总结如下。

一、目标完成情况

（一）日常监管平稳推进，确保了食品安全不出事。完成餐饮食品、保健食品与化妆品监督检查575家次，监管覆盖率达到41℅；核发《餐饮服务许可证》67家，持证经营率达到84.5℅；开展餐饮服务安全保障活动4次，监督抽验餐饮食品、保化品20批次，其中保化品合格率达到100℅；完成餐饮量化分级管理305家，评定率达到37℅；录入餐饮服务、保化经营企业安全信息395家，其中保化品企业与品种信息录入分别达到100℅、70℅。

（二）依法行政致力提质，确保了监管工作未出错。受理、处置举报投诉线索10起，群众满意率达到100℅；办理违法案件8起，结案7起；查获不合格食品10种次，货值0.9万元。无行政许可与处罚案件复议与诉讼事件发生。

（三）队伍建设强化建制，确保了干部行为未出格。按照市局《工作要点》和区委、区政府重点工作安排，印发了《2014年责任分解与绩效考核方案》，进一步理顺了办事程序，强化了工作责任；深入开展反“四风”工作，引导区健康产业管理协会完成注销手续，公务开支管理、监管工作效能和廉政建设有了明显进步；注重新闻宣传教育，参加市局和区委、区政府学习教育活动8次，张贴保健食品宣传公告400张，发放食品安全科普资料900份、解答群众疑问58人次，报送工作信息14篇。

二、主要工作特色

（一）攻坚克难抓“创文”。整合全局力量，分组包干，任务到人，有的放矢统筹“创文”；抓住关键问题，破解难点，不遗余力开展“创文”；结合监管工作，强化工作调度，持之以恒推进“创文”。到目前为止，共巡查餐饮服务单位500余家，下达监管文书212份，印发、张贴“创文”宣传资料1170余份、台账30份，督促完善卫生管理措施314家，达标率提高50℅。

（二）扎扎实实搞整治。上半年共开展专项整治活动4次，检查134家。学校食堂及周边餐饮食品安全整治成效显著，实现了“六个到位”。全区74家学校和幼儿园食堂的食品安全监督检查面、《餐饮服务许可证》持有率均达到100﹪，组织完成量化评级公示与食品安全管理人员培训已全部到位，发现的6起违法案件线索已全部查处，1家不具备餐饮服务条件且无证的幼儿园食堂已监督关停。

（三）创新举措重有为。今年，我局一是健全机制，加强内部法纪监督。探索建立了《监管工作回访制度》，实行由分管局长牵头，法制监督室实施，相关科室配合，对餐饮行政许可办理、重点专项检查落实、违法案件处罚以及“12331”、“市长热线”投诉举报处理情况进行回访。凡回访过程中发现应该纠正或整改的问题，依照有关法律规定及时整改落实。如有违反法定程序和执法纪律等重大问题并经查证属实的，给予相关责任人批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、通报批评等相应的处理意见。严重的移送市局纪检部门处理。同时，在回访中发现的问题，将记入相关科室和责任人廉政档案。这项举措的实施，促使监管效率与工作质量得到了明显提高。二是强化措施，扎实开展宣传活动。6月份，为确保市局部署的“食品安全宣传周”活动落到实处，我局实行全局动员、全员参与，通过张贴宣传公告、展示假冒产品、发放科普资料、受理消费咨询等形式，提示广大群众科学、理性、健康消费保健食品，确保了活动的“规定动作”完成到位。同时，结合监管实际，还推出了一些“自选动作”。一是在区政府门户网站发布信息，提醒市民注意防范保健食品五大非法宣传“陷阱”；二是印发宣传折页，将保健食品安全知识普及到学校；三是约谈保健食品经营店主，警示杜绝非法宣传行为，督促依法依规经营保健食品。

三、下半年工作打算

根据年初工作计划，结合上述情况，下半年，一要增强责任心与信心，全面发力监管工作；二要注重工作方式方法，牢牢把握监管重点；三要加强领导与协作，增强工作合力。主要做好以下几方面的工作：

一是以“创文”工作为主线，继续抓好日常监管工作。餐饮监管重点是提高持证经营率、量化分级管理面和组织培训，查办非法食品案件；保化监管重点是巩固打“四非”成果，通过重点监督和专项整治活动，查处违法案件；

二是以体制调整为突破口，提高队伍监管工作能力。积极配合市局完成食品安全监管体制改革工作，通过充实监管力量，增加监管投入，解决监管难题。发挥法制监督与指导作用，努力提高执法办案质量与水平；

三是以工作评议为切入点，推动作风建设再上台阶。通过区人大常委会对我局的工作评议，查找、整改自身问题，解决工作中一些“不作为”、“缓作为”与执行力不到位的问题，推动各项工作升级。

2014年6月18日